从美国收回战时作战指挥权的“作战权移交”时钟，在文在寅政府内再次开始转动。7月19日，韩国国政企划咨询委员会（委员长金振杓）在向文在寅总统提交的“国政运营五年计划”报告中表示，“‘尽早’实现基于条件的作战权移交”。目前，战时韩国军队的作战权由韩美联合司令部掌握，联合司令部司令为驻韩美军司令文森特·布鲁克斯。即出现紧急情况时，韩国军队指挥权由美军（韩美联合司令部司令）控制。

“基于条件（Conditions-based）的作战权移交”是一种在韩国军队能力和安保环境切合时宜时进行作战权移交的方式。

韩美将移交作战权的先决条件定为，韩国具备杀伤链（在探测到导弹后，进行先发制人的攻击性防御系统）和韩国型导弹防御（KAMD）系统等，主导联合防卫；同时确保拥有防御、探测、干扰并摧毁朝鲜核与导弹威胁所必需的核心军事能力。

这与“基于时期的”作战权移交是两个概念。在卢武铉政府当政的2007年，韩美两国在韩美国防部长会谈上，将移交时间指定为“2012年4月17日”。之后在2010年6月，当时的李明博总统和奥巴马总统在首脑会谈上，又将日期推迟至“2015年12月1日”；而到了朴槿惠总统时期，在2014年10月第46届韩美安保会议（SCM）上，这一日期又再次被推迟至“21世纪20年代中期”。在此之后，韩美两国便就“基于条件”概念达成共识。

有评价称，在“2020年中期”移交，事实上等于无限期推迟移交。

韩国国政企划委决定将移交时间提前到文在寅总统在大选时承诺的“现任政府任期内”（2022年5月之前），之后在公布之前改用了“尽早”这一措辞。据了解，修改措辞是文在寅总统的指示。青瓦台相关人士解释称，“在文在寅总统和特朗普总统会谈后发表的韩美联合声明中，两国首脑就保持同盟层面上的合作，以尽早实现基于条件向韩国军队移交作战权达成共识”。

韩国在野党建议调整作战权移交速度。正党代表李惠薰在当天朝野4党代表会晤时，向文在寅总统表示，“比起为了在任期内完成作战权移交而急躁冒进，还是按部就班为好”。对此，文在寅总统解释称，“正是因为大家担心作战权移交问题，所以才决定将‘任期内’改为‘尽早’，为移交时间留有余地”。

虽然为移交时间留下了余地，但文在寅总统还是强烈希望，尽可能在任期内完成作战权移交。

韩国政府相关人士强调称，“修改措辞意在表达，韩国将考虑推进与美国的协商事宜”，“并不代表要将作战权移交之事推到下届政府”。

作为韩国军队作战权移交的前提条件之一，预计建立起应对朝鲜核与导弹威胁的韩国型“三轴体系”的时间将为21世纪20年代初期。三轴系统是指杀伤链、韩国型导弹防御系统（KAMD）和大规模惩罚报复体系（KMPR）。为此，韩国军队计划尽早确保人造卫星和无人侦察机等监视、侦察资产，大规模筹备导弹和精密制导武器等。

在李明博政府时期担任韩国国防改革室室长的淑明女子大学（政治外交学）教授洪圭德表示，“若要100%满足作战权移交条件，将需要相当大的一笔预算”，“即便无法满足全部条件，也可以在移交作战权之后，通过建立韩美联合作战指挥结构利用美军资产”。

当天，韩国国政企划委还提出了在2020年之前达成朝鲜弃核协议的目标，同时表示将在弃核的最后阶段，提出缔结朝美和平协定之事。由此一来，韩国政府将在今年年内完成全面无核化协商方案，以及建立和平体制的路线图。