韩政府计划推迟韩美FTA谈判
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韩政府计划推迟韩美FTA谈判
  • 河南贤 驻世宗记者,许振 记者
  • 上传 2017.07.14 10:43
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韩美两国就《韩美自由贸易协定(FTA)》的拉锯战正式拉开帷幕。韩美两国FTA共同委员会会议每年定期举行一次。若有特别问题,一方国家可以提出要求,而另一方国家要进行回应。美国要求举行共同委员会特别会议,以商讨修订韩美FTA的问题,目的是商讨韩美FTA修订和修正的可能性(possible amendments and modifications)。这可以视为正式修订谈判的前一阶段。

但若想正式修订协议,还要经过几个阶段。韩国需根据《通商程序法》研究经济的可行性,还要经过听证会、对外经济部长会议和国会报告。美国也要向国会通报开始谈判的意向,举行听证会。

韩国政府决定尽快与美国就特别会议的举行时间和议题进行协商。韩美FTA协定文中规定称,“若双方当事国未达成协议,要在一方当事国提出要求后的30天内召开特别会议”。也就是说,要无条件地坐在谈判桌前。

但韩国政府说明称,其中有“若未达成协议”这一附加条件,因此并非在30天以内一定要召开特别会议。而韩国方面,还没有任命本应担任共同委员会韩方议长的韩国产业通商资源部通商交涉本部长。因为《政府组织法》正在进行修订。青瓦台相关人士表示,“考虑到这一点,我们计划会回应召开特别会议的要求,但时间方面会要求延期”。青瓦台主张称,即便是为了方便政府进行应对,《政府组织法》修订案也要早日在国会得到通过。

美国此次也将韩国对美贸易顺差看作问题。美国商务部部长威尔伯·罗斯上个月进行韩美两国首脑会谈之后表示,“在韩美两国FTA生效之后,我们的对韩贸易不平衡规模翻了一番”。

据韩国产业部称,韩美FTA于2012年生效,在2011年对美贸易顺差为116.39亿美元,而2016年增至232.46亿美元。有分析称,特别是汽车和钢铁等特定商品将成为美国的主要“目标”。仁荷大学对外副校长郑仁教表示,“对韩国来说,汽车等对外出口正在逐渐减少,但美国依然将汽车视为贸易逆差的主要原因”。

特朗普政府上台后,今年韩国的对美贸易顺差规模呈现减少趋势。今年1-6月,对美贸易顺差为81.6亿美元,同比骤减了37.9%。而且韩国政府认为,美方主张因韩美FTA导致美国对韩贸易逆差逐渐增大,但是这一主张并无明确证据。

因此,韩国政府计划提议在修订韩美FTA之前,首先分析FTA生效的效果。韩国产业部通商政策局局长吕翰九表示,“韩美FTA生效后,虽然全球贸易有所减少,但两国之间的贸易却出现增加,韩美FTA互惠互利。我们将会提议,有必要先研究一下韩美贸易不平衡是否因为韩美FTA”。

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