7月7日,韩美日三国达成共识,决定尽快通过包括对朝鲜发射洲际弹道导弹(ICBM)火星-14号采取追加制裁的联合国安理会新决议。此外,敦促中国为解决朝核与导弹问题,做出更为积极的努力。
文在寅总统和美国唐纳德·特朗普总统,以及日本首相安倍晋三在7月6日举行首脑晚宴后,于7月7日(当地时间)发表联合声明称,“三国承诺,为让朝鲜克制挑衅、威胁性行为,重回真诚的无核化对话轨道,将共同合作持续进行最大力度的施压”;同时还强调称,“敦促国际社会迅速、彻底地履行所有安理会决议,采取缩小与朝鲜经济关系的措施”。
文在寅总统在当天于德国汉堡举行的二十国集团(G20)领导人峰会非正式(Retreat)会议上也强调道,“为解决对全球领域构成威胁的朝核问题,国际社会应当履行联合国安理会的新决议,采取更高强度的施压”。
韩国外交部部长康京和在前一天的新闻发布会上解释称,“三国首脑达成共识,认为尽快通过更加强硬的安理会决议,对朝鲜采取较之前更高强度的施压十分重要”。关于“更高强度的施压”,康京和部长解释道,“其中,经济上的制裁将占有相当一部分的比例”,“将通过最高强度的施压,让朝鲜陷入经济窘境之中,从而回到无核化谈判桌前”。
三国首脑同时还着眼于中国的积极作用,表示“敦促‘与朝鲜接壤的国家’更加积极地努力说服朝鲜,立即采取无核化措施,并中断弹道导弹项目”。韩国外交部解释称,为了不直接提及中国与俄罗斯,采用了“与朝鲜接壤的国家”的表达。
对此,康京和部长表示,“文在寅总统认为中国在此事上还留有余力”,并转述特朗普总统的意见称,“正在讨论对与朝鲜有交易往来的中国企业与个人采取追加金融制裁的措施,同时将由安理会方面讨论相关制裁效果”。
这是第八次三国领导人会谈,但却首次通过了包含协议内容的联合声明。这也证明三国在解决朝核与导弹问题上的强烈意志。然而有担忧称,这种韩美日三国合作或将引来中俄抗议,再现韩美日对朝中俄的格局。事实上,安理会在7月5日(当地时间)召开会议,计划通过“强烈谴责朝鲜发射洲际弹道导弹,将采取严厉措施(significant measures)”的媒体声明,但却因为俄罗斯的反对而未能实现。此外,中国在7月6日首次韩中首脑会谈的官方通稿中,不仅没有出现“制裁”、“施压”等词语,甚至只字未提有关朝鲜洲际弹道导弹挑衅的内容。
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