图为现正在施工的第二航站楼全景。（图片来源：仁川机场公社）

经确认，仁川机场公社正在推进将仁川机场第二航站楼的开放时间推迟至明年平昌冬奥会（2月9-25日）以后的方案。仁川机场第二航站楼原计划今年年底开放。若开放时间推迟至明年平昌冬奥会以后，可能会给平昌冬奥会代表团和游客入境带来诸多不便。

6月20日，一位希望匿名的仁川机场公社高层相关人士表示，“随着第二航站楼免税店经营者选定计划的推迟，航站楼内免税店建设工程难以在年内完成。我们正与国土交通部协商推迟开放航站楼一事”。

他还表示，“因此气象条件等因素，世界主要机场都不愿在冬季开业，考虑到这一点，第二航站楼的开放时间选在平昌冬奥会结束之后的明年3月左右比较合适”。他说明称，这也是考虑到主要航空公司的夏季航运日程从3月开始这一点。

第二航站楼的免税店分为DF1(香水和化妆品)、DF2(酒类、香烟和包装食品)和DF3(时尚和杂货)，其中DF3经营者的投标工作因价格等问题出现六次流标，预计于下月中旬左右最终选定。一位市内免税店相关人士表示，“时尚和杂货卖场需要进行室内装修，开业准备时间至少需要六个月左右。下个月即使选定经营者，开业准备工作也很难在年底前结束”。

图为现正在进行内部施工的第二航站楼。（图片来源：仁川机场公社）

机场公社主张称，年内需将非正式员工转为正式员工的问题也是推迟航站楼开放的原因之一。机场公社方面为了第二航站楼能够顺利开放，原本计划让合作企业再招聘3000余人，但现在这一计划已全面中断。

机场公社的另一位相关人士表示，“因为公社下达了命令，截至雇佣劳动部今年8月制定《公共部门将非正式员工转为正式员工方案》之前，暂不签订派遣、劳务和民间委托等外部合约。考虑到员工熟练业务需要时间等问题，雇佣时间会推迟，因此最好是推迟航站楼的开放时间”。

图为现正在施工的第二航站楼内景。（图片来源：仁川机场公社）

但韩国国土交通部主张称，考虑到要应对平昌冬奥会，不能推迟开放时间。也就是说，最晚也要于明年1月中旬开放。韩国国土部航空政策局局长具本焕（音）表示，“关于非正式员工转为正式员工的问题，只要机场公社按计划推进即可，但却因为这个问题推迟开放时间，令以难以理解”。接着他强调称，“韩国政府的方针是，要在今年年底，最迟也要在明年1月开放第二航站楼，以便让平昌冬奥会举办时外国访客可以享受便利舒适的机场环境”。

韩国国土部说明称，因受到萨德问题的影响，虽然中国游客大幅减少，但仁川机场的整体客流量却正在持续增加，这也是要按计划开放第二航站楼的原因所在。实际上自中国在3月15日开始实施“韩国旅游禁止令”之后的两个月期间内，仁川机场的国际航线游客同比增加了7.5%。再加上仁川机场过去一年客流量达到5776万人次，目前已超出其容纳能力（年间5400万人次)。

部分人还批评称，“仁川机场方面主张称要推迟开放第二航站楼，这与之前表现出的姿态截然相反”。之前每当围绕免税店选定权等问题与关税厅对立，或者围绕地皮返还问题与SKY72高尔夫球场出现摩擦时，机场公社方面就会主张称“我们担心若不进行妥善解决，为平昌冬奥会做准备的工作会出现差池”。

因此航空业界甚至有人解释称，仁川机场经营团队曾信誓旦旦地承诺年内将非正式员工转为正式员工，当无法按时遵守这一承诺时，就企图以推迟航站楼开放时间的方式来争取时间。

专家担心推迟开放时间会对平昌冬奥会带来负面影响。韩国航空大学经营学系教授尹文吉表示，“若第二航站楼开放时间被推迟，平昌冬奥会时来韩的外国人想要离开机场则可能需要多花60-70%的时间”。