文总统当日强调了国民安全和清洁能源的重要性,他在致辞中表示“将以国民安全为第一考虑,把清洁能源作为国家能源政策追求的目标”。
文总统当日发表的内容重申了他在竞选总统时发布的竞选承诺。文总统在竞选时曾承诺“将推动韩国在40年后成为零核电国家”,承诺将停止或废除新建核电站项目并制定去核电能源转换路线图。
但是,若想实现“去核电”,首先要解决费用问题。当日文总统发布的“去核电宣言”只是一个宣言,缺乏有力的电力供应蓝图作为支撑。
核电站是最用最低的发电方式。根据韩国水电与核电公司的数据,核电站生产每千瓦电力的单价为68韩元、煤炭火力发电站为73.8韩元,而LNG发电(101.2韩元)和新再生能源发电(156.5韩元)的发电成本非常高昂。发电成本上升必将导致电费上涨。
核电站虽然发电成本低廉,但一旦发生核辐射泄露等事故,将给人类和自然造成巨大伤害。2011年大地震导致日本核电站爆炸的事故就是一个典型案例。
由于工业发展需要大量廉价的电力供应,韩国长年来一直依赖核电站和煤炭火力发电站发电。以去年年末为准,韩国国内电力供应的39.3%来自煤炭火力发电站,30.7来自核电站,液化天然气(LNG)发电和新再生能源发电的比例仅占整体电力供应量的18.8%和4.7%。文总统计划在2030年前大幅缩小核电站与煤炭火力发电站的发电比例,将LNG和新再生能源发电比例分别提高到37%和20%。然而,打造这样的去核电社会,不可避免需要增加消费者的电费负担。
日本曾在核电站事故后宣布“核电站停转”,但由于核电停转后五年电费暴涨了20%-30%,目前日本正在推动重启核电站。相反,意大利和德国则在忍受着昂贵的电费压力继续保持去核电状态。
文总统虽然提出了整备环保能源税收制度、改组高能耗产业结构、提高工业电费等对策,但在推动相关政策的问题上缺乏必要的共同讨论。
庆熙大学原子能工学教授郑范津(音)说“现政府发布的计划只是建立在未来可能性和期待基础上的空头宣言”,“必须从保障稳定的电力供应出发,制定缜密的实施计划,将电费上升等可能性如实告知国民”。首尔大学能源系统工学教授许殷宁说“扩大新再生能源和LNG发电比例需要投入更多费用,从而导致电费上升,因此需要征求社会意见”。
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