麦凯恩2012年曾是美国共和党的大选候选人，是美国外交界对韩半岛安保问题拥有极大影响力的“实权人物”。麦凯恩之前都会制定“韩国→澳大利亚→越南→新加坡”的日程，以参加每年6月初在新加坡举行的亚洲安全峰会（香格里拉对话）。这次他在5月中旬左右要求调整与文在寅总统的会谈日程。
据青瓦台和外交部等韩国政府的说明，麦凯恩方面问道“考虑到香格里拉对话日程等因素，对日程进行了倒推，最后希望在5月27日(周六)-5月28日(周日)访韩，不知可否会见文在寅总统”。外交消息灵通人士转达称，“麦凯恩一直希望的日期对韩国政府来说有些不方便（周末），因此韩国政府想调整日程，于是过了几天回信称可在麦凯恩起初要求的5月28日与文在寅总统共进午餐。之后麦凯恩主席再次告知韩国政府，称‘出现其他事情，希望能将访韩日程向后推迟几天’。而就在青瓦台正对此进行研究时，麦凯恩主席决定取消访韩计划”。
据悉，在日程出现首次变动之后，韩国政府并未对麦凯恩主席拜访文在寅总统一事进行积极研究。了解相关日程的韩国政府消息灵通人士说明称，“据我所知，麦凯恩主席希望更改日程后，青瓦台国家安保室或负责制定总统日程的秘书室也认为‘其他紧急问题也很多，一定要会见总统吗’。韩国政府认为，当时访韩的美国议会人士很多，因此韩国外交部也认为很难全部会见”。
但有人指出，“首先韩方如果判断认为有必要见面，就会表示‘会见面’，之后再调整日程，这是正确的程序”。也就是说，对于麦凯恩这种级别的人士，韩国政府应尽量调整日程，安排麦凯恩会见文在寅总统，然而韩国政府的态度足以让对方感觉自己被怠慢了。这暴露了韩国新政府刚上台，初期还尚不稳定，在判断优先顺序和价值上还存在明显的不足。韩国外交界也有人表示，“郑义溶安保室室长可能明知麦凯恩要求会谈，却忽视了会谈的重要性，或者有意不重视，所以没有妥善处理日程问题”。
美国朝野的主流分析认为，关于韩国政府部署末段高空区域防御系统(THAAD，萨德)一事，麦凯恩一直强烈批判中国的对韩报复措施，于是韩国政府是在有意回避与他会面。也就是说，韩国政府考虑到了中国的立场。本报对此事的详细过程提请采访，但麦凯恩主席方面并未予以回复。
问题不仅发生在麦凯恩一人身上。美国众议院军事委员会主席马克·索恩伯里（5月28日-5月29日)、参议院外交关系委员会东亚和太平洋事务小组委员会主席科里·加德纳（5月28日-5月30日）等最近相继访韩的美国重要议员们也要求与文在寅总统进行会谈，但都未能成行。因此，华盛顿政界已从多方渠道传出不满，称“文在寅总统与卢武铉前总统一样，尽量回避与美国议员单独会面”。上月31日在青瓦台会见文在寅总统的美国民主党院内总务迪克•德宾也将起初要求于5月30日进行会谈的日程向后推迟了一天，而会谈时间也只有四十分钟。相反，文在寅总统在与德宾会谈前的5月29日，与前印尼总统梅加瓦蒂·苏加诺普特丽会谈了一个小时。梅加瓦蒂与金正日前国防主席颇有交情。德宾最近在华盛顿表示“从青瓦台出来时，我开始担心驻韩美军的安全，心情相当不好”，对青瓦台会谈表示不满。
相反，日本首相安倍晋三在首相官邸与访韩后于上月30日访日的美国军事委员会主席索恩伯里等美国共和党与民主党众议院军事委员会下属的八人就朝核问题进行了25分钟会谈。换言之，以美国议会为中心的人士见不到韩国领导人，却与日本领导人进行会谈，就韩半岛问题进行商讨。
华盛顿的日本消息灵通人士表示，“安倍的态度是会见美国议会的所有重要人士。这不仅是重视与特朗普的关系，而且是根据战略判断所采取的行动。因为安倍判断认为，有必要与美国议会构建更加深厚的信任关系，以应对特朗普遭到弹劾的情况”。
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