第一，力量是促成外交政策成功的必要条件，而不是充分条件。这条建议是说，一味诉诸于力量，日后“力量的威信”会下降，只有同时进行对话才能顺利开展外交。第二，外交在获得志同道合的国家的援助时，成功的概率较高。也就是说，类似于美国的超级大国也又无法独立实现自身的目标。第三，外交并非追求完美，反而是在完成部分目标时更有利。这是建议说，给陷入困境的敌人留有退路并非是失败，而是现实且贤明之举。
对于一上台就马不停蹄四处奔走的文在寅总统而言，还有很多难以避免的难关，其中之一就是韩朝关系。考虑到迫在眉睫的朝核现实及美朝隔阂问题，韩朝关系很难恢复正常。但是说“朝韩问题难以解决”已是老生常谈，如今应该投入时间去解决。
文在寅政府恢复韩朝关系的态度似乎很坚定。那让我们怀着这样的意志，尝试着运用鲍威尔所说的外交三原则来解决目前的危机吧。第一，因为国际制裁已是无可争议的现实，因此有必要利用民间组织作为对话伙伴。朝鲜和美国5月8-9日（当地时间）在挪威奥斯陆进行了1.5轨（半官方）非正式对话。朝鲜对政府负责人之间的（1.0轨）正式会晤感到压力。因为若没有取得成果，主动的一方可能会陷入难堪的境地。虽然派遣特使也是一个办法，但若朝鲜拒绝，那会很难堪。因此获得政府信任的民间团体可在平壤等地会见朝鲜代表。
第二，必须营造邻国和文在寅政府志同道合的环境。从这点来看，向四大强国派遣特使是妥善之举，而且效果超出预期。为了避免“Korea passing”（周围强国在将韩国排除在外情况下，讨论并决定韩半岛问题），韩国有必要和美国、日本建立信任关系，并使其成为牢固的盟军。而为了获得中国和俄罗斯的帮助，韩国必须有美国和日本作为后盾。
第三，必须为朝鲜留出退路。据悉，美国总统特朗普和国务卿蒂勒森对韩国的赴美特使洪锡炫提及“和平”、“保障朝鲜体制”，这意味着美国已经准备好了退路。美国在1962年古巴导弹危机时也曾这样做过。美国发表声明要撤回部署在土耳其、瞄准莫斯科的“丘比特”导弹，这给苏联的赫鲁晓夫留出了“体面的”退路。文在寅政府有必要就退路一事与美国进行探讨。
从昨天（21日）公布的韩国外交安保人事任命来看，大多是未曾处理过朝核问题这一“韩国外交第一要务”的人士。这不免让人担忧目前错综复杂的危机能否得到解决。今后只有进一步补充经验丰富、老练的专家，才能让特使外交的良好势头得以延续。
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