文在寅政府通过派遣赴美、中、日、俄四国特使外交，按下外交安保政策复位键，开始应对缠绕交错的朝鲜核武器与导弹、末段高空区域防御（THAAD·萨德）系统部署以及韩日慰安妇协议等遗留问题。其中，朴槿惠总统被弹劾后，国政指挥塔缺位导致出现了很多不正常的情况，还原工作的速度也通过特使外交得以加快。

朝鲜核导引发韩半岛危机论成为最大难题，韩国政府积极寻找解决方案。

1.朝鲜是否会坐到谈判桌前？5月17日（当地时间），正在访问美国的赴美特使洪锡炫与唐纳德·特朗普总统举行了15分钟的会谈，阐明了韩国政府对朝施压、制裁与对话并行原则。

洪锡炫特使在会谈结束后介绍称，“特朗普总统表示，虽然现阶段采取施压与制裁，但当满足了一定条件后，美方有意通过所谓的‘干预（engagement，对话与协商）’实现和平”。尽管附加了前提条件，但这却是特朗普总统首次提及“和平”一词。

洪锡炫特使转述称，“特朗普总统还表示，美方并非是为了对话而对话，而是想要通过对话取得一定成果”。以“最高程度的施压与干预”为基调的美国政府对朝政策重心开始从“施压”转向“干预”。前一天，美国驻联合国大使尼基·黑利也提出了以核冻结（中断核开发与核试验）代替彻底废弃朝核的对话条件。

2.‚探索萨德共识。洪锡炫特使表示，在与美国白宫国家安全顾问赫伯特·马斯特举行会晤时阐明了“关于萨德部署的程序问题，需要经过韩国国内及国会讨论”的情况。马斯特顾问对此回应称，“美方也十分了解韩国国内关于程序问题的诸多说法，同时也表示理解”。韩国国立外交院教授金汉权（音）表示，“马斯特顾问‘表示理解’的发言，意在防止韩美关系破裂”。

文在寅政府计划通过特使外交缓解关于萨德问题眼下的矛盾后，经过韩美（6月末）、韩中（7-8月）会谈分阶段寻找解决办法。青瓦台相关人士在当天解释称，“韩美首脑会谈在即，若对萨德问题持有一定立场，将会成为会谈的不利因素”。预计赴华特使李海瓒将于5月19日与中国国家主席习近平举行会谈，转交文在寅总统的亲笔信。

3.ƒ慰安妇问题，战略性接触。随时访问日本讨论该问题，转达重建“穿梭外交”意向。5月18日，赴日特使文喜相与日本首相安倍晋三举行会谈，转达了文在寅总统希望重建（韩日之间）穿梭外交的意向；与此同时，也转达了韩国国内关于2015年韩日慰安妇协议的反对舆论。但是，此次会谈中并未提及文在寅总统在大选期间强调的“重新协商”、“协议作废”等。安倍首相回应称，“妥善处理诸多问题并消除有关障碍，实现面向未来的发展”。

首尔大学客座教授魏圣洛评价称，“在与特朗普总统的会谈中引出‘协商’与‘和平’等类似发言是一种保持平衡的接触”，“在韩日关系上，避开慰安妇协议等矛盾问题，通过首脑间私下交流达成共识的接触法也取得了成效”。