问题在于,现在关于朝鲜核试验的主要情报,韩国都无法通过本国政府得知,而只能通过美国民间组织38North了解。据悉,该组织主要利用民间卫星收集情报。当然,韩国军方和情报当局可以得到清晰度更高的美国军事卫星影像与信号情报。而且,去年11月与日本签订军事情报保护协定(GSOMIA)后,韩国还在与日本共享卫星情报等信息。日本在韩半岛周围部署了四个同步卫星,对朝鲜的一举一动进行监视。在卫星情报收集能力上,日本确实比韩国更胜一筹。这是日本持续开展太空研究的结果。韩国当局虽然也独立开展影像、信号等情报搜集工作,但卫星情报的像素不高,情报搜集能力也非常有限。
利用情报卫星进行情报搜集的能力不仅是通过杀伤链强化对朝核遏制力的核心,对于海上、空中作战以及国防体系和国家通信安全也非常重要。同时,利用侦察卫星、通讯卫星、GPS卫星和空中早期预警机等工具探测朝鲜导弹目标,也是由“探测—识别—决定—打击”等一系列程序构成的杀伤链系统的中枢神经。因此,政府在昨日(14日)向国会报告的《2018-2022年国防中期计划》中表示政府决定构建用来侦查朝鲜地区的“侦察卫星影像情报系统”,并正为此与德国、法国、以色列等国家接触,商讨租赁外国侦察卫星的问题。虽然起步较晚,但此举不失为暂时提高韩国卫星情报搜集能力的一个机会。
韩国政府还应以此为契机进一步加快开发国产卫星的“4·25项目”进展速度。防卫事业厅去年投入1万亿韩元宣布将在2020年-2022年开发出5个像素精确到0.3米-0.5米的侦查卫星并进行实战部署。由于国家情报院要求掌握卫星管控权力,各部门间围绕该问题存在意见分歧,导致该项目在国防部情报本部首次提出人工卫星战斗力化计划后已经拖延了将近三年时间。
韩国政府有责任协调不同部门的意见分歧、更加大胆地推动国产卫星开发与发射工程。在朝核危机日渐严峻的情况下,韩国绝不能继续在事关国家存亡的问题上继续依靠外国情报。只有在情报站中占据优势地位,国际社会才不会无视韩国。情报才是自主国防的核心。
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