2024年03月29日 (星期五)
金正恩频频挑衅激怒美国议会
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金正恩频频挑衅激怒美国议会
  • 蔡秉建 驻华盛顿记者
  • 上传 2017.03.27 15:39
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图为朝军3月6日正在平安北道铁山郡东仓里发射四枚飞毛腿ER导弹。朝鲜中央电视台当日报道了金正恩劳动党委员长在现场指导导弹发射工作的消息。[照片 劳动新闻]

朝鲜的持续挑衅让美国议会达到了忍耐的极限。美国议会对金正恩表现出了史无前例的强烈愤怒情绪,接连要求唐纳德·特朗普政府停止考虑与朝鲜进行对话的可能,开始讨论对朝展开先发制人打击以及终结朝鲜政权的方案。朝鲜如若展开新一轮大规模挑衅刺激美国,华盛顿朝野的愤怒将会通过何处爆发出来,目前还难以预测。

参议院军事委员会主席约翰·麦凯恩议员(共和党)3月22日(当地时间)将金正恩称为“统治朝鲜的疯胖子”,对朝鲜进行谴责。他在MSNBC节目中表示“我们对斯大林也没有过如此愤怒,斯大林虽然残忍,却还有一定程度的理性”,“但金正恩完全没有理性”,主张美国面对比斯大林更加过分的金正恩,应停止考虑一切对话的可能性。麦凯恩议员此前曾在3月2日主张对朝鲜实施预防性打击。

先发打击(preemptive strike)和预防性打击(preventive strike)是完全不同的两个概念。先发打击是在朝鲜即将发射洲际弹道导弹(ICBM)对美国展开进攻的时候率先予以打击的方案,而预防性打击则是在朝鲜尚未表现出挑衅迹象的情况下就对其发动旨在消除其核导能力的主动打击,属于一种更加严厉的军事措施。

今年以来,美国议会经常将金正恩叫作“疯子”。 参议院外交关系委员会东亚和太平洋事务小组委员会主席科里·加德纳议员3月6日曾发表声明表示“应阻止朝鲜的疯子(madman)”。比起议会的愤怒情绪,特朗普总统和美国政府人士的公开表态反而显得颇为克制。

3月21日,美国众议员泰德· 柏吾(共和党)在议会的全体会议上发表了意见。他是众议员外交委员会反恐、不扩散和贸易小委员会的主席。他首先表示“失控的小金和他的爪牙们正在又一次对美国展开威胁”,并阅读了一篇标题为《金正恩是恐怖分子》的稿子。 柏吾议员表示“金正恩好战疯狂(war-prone lunacy)”,“应结束金正恩的错误行为”,要求将朝鲜重新列入支持恐怖主义国家名单。同一天,众议院外交关系委员会东亚和太平洋事务小组委也有人提到金正恩的名字。泰德·尤户议员表示“2015年后金正恩进行的导弹试射活动比其父亲和爷爷加起来还多”,“美国应使用一切可用手段应对朝鲜的核威胁”。

所谓一切手段,自然包括军事进攻方案。美国参议员约翰·布兹曼(共和党)也在3月12日接受电视节目采访时表示“这群人真的打算试探美国的底线”,“应切实考虑一切方案,任何手段都不应被排除在外,否则就是巨大的失误”。

美国针对金正恩政权的强硬论调不仅来自美国本土所受到的核威胁,还来自对朝鲜向恐怖主义集团出售核物质从而成为核武器恐怖主义发源地的忧虑。在上月举行的堪称美国保守阵营最大规模聚会的保守派政治行动会议(CPAC)年度活动上,美国前任驻联合国代表团章约翰·博尔顿表示“朝鲜是核扩散威胁国家”,“应施压中国结束朝鲜政权的统治,实现韩半岛统一,阻止金正恩的核恐怖行为”,获得了在座的掌声。关于朝鲜进行核恐怖主义活动的假设,最具代表性的是由美国前任防长威廉·佩里提出的“华盛顿自杀式核弹”假设。

佩里前部长表示“这个假设不难想象”,他的“恐怖主义核袭击”假设从经济极端困难的朝鲜政权悄悄将核物质出售给恐怖集团的假设展开,假定他们在制造出核武器后将核武器放入农产品包装箱经华盛顿杜勒斯机场运入美国,此后核武器被保存在华盛顿东南部的物流仓库,继而通过自杀式爆炸恐怖分子将核炸弹运往华盛顿市内议会和白宫之间的宾夕法尼亚大道并引爆核弹,造成一场大规模灾难。爆破力达到15千吨的核炸弹爆炸后,白宫、议会等主要建筑将悉数遭到破坏,8万人将当场死亡,总统、副总统和众议院议长等大部分议员也将悉数丧生。

被金正恩激怒的美国议会纷纷开始对中国施压,认为哪怕通过强制手段调动中国对朝鲜政权施压的力度也是目前所能使用的最佳筹码。其中最具代表性的是众议员外交委员长爱德华·罗伊斯3月21日发起的对朝制裁强化法案,他在法案中主张,如果中国在对朝制裁上继续表现得不温不火,将把中国企业和银行逐出美国市场。不过,中国如果继续不为所动,美国议会要求采取军事方案的呼声可能会更加强烈。

美国众议院情报委员会主席德文·努涅斯3月19日表示“朝鲜政权距离拥有核武器发射能力的目标越来越接近,美国只能对其展开先发打击”,“美国虽然不愿看到事情发展至此,但这个政权实在令人难以心安”。

美国议会的对朝强硬论调对韩国也将造成直接影响。要求针对雇佣朝鲜劳务人员的第三国企业冻结在美资产并禁止美国进口朝鲜产品的对朝制裁强化法案一旦获得美国议会通过,韩朝经济合作也将成为美国政府的制裁对象。这样一来,在朝美关系破冰之前,开城工业园区等朝鲜劳动力和韩国资本结合的经济合作模式都将给韩美关系带来负面影响。

一边是声称不考虑其他方案、只求成为拥核国的金正恩政权,一边是主张停止考虑与朝鲜对话或合作方案的美国,夹在这两条平行线之间,韩国应该走向何方,成了新政府面临的难题。
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