这次的韩美外交部长会谈虽然没有提出新的对朝制裁方案,但这是预料之中的情况。美国国务院方面3月16日就曾表示“不会在本次访问中提出具体措施”。
不过,蒂勒森国务卿此行访韩最具意义的一点在于,他再次明确重申美国将停止六方会谈等一切对朝对话措施,展开新的施压政策。
正如蒂勒森所传达的意思,美国已经不打算继续响应欺骗性质的与朝对话。他说“过去20年与朝鲜的对话尝试均以失败告终”,“只有朝鲜首先放弃核武器和大规模杀伤性武器,美国才能重新与之对话”。无论怎么理解,他这番话都体现了美国通过力量而不是对话解决问题的决心。
蒂勒森国务卿抵达韩国后直接前往非军事区(DMZ)查看了韩朝对峙情况,也明确反应了这一态度。1976年这里曾发生过朝军用斧子砍杀美军大尉的事件。因此,他此行访问非军事区无疑传达了美国决不容忍金正恩政权挑衅的意思。
因此,朝鲜不要妄想自己的拥核国身份可以获得认可。蒂勒森国务卿已经明确表示,朝鲜的威胁一旦越过红线,美国将不惜采取一切手段予以惩处。事实上,他已经表示“朝鲜如果威胁到韩国和美军,将会采取恰当措施予以应对”,并补充称“如果朝鲜武器项目的威胁程度进一步加大,到了必须采取措施的阶段,美国将会做出行动”。虽未直接提到军事行动,但他这番话意味着,美国随时可能考虑对朝采取“预防性先发打击”。随着特朗普政府在对朝问题上的强硬态度和决心日渐明了,朝鲜必须认识到,鲁莽的挑衅随时可能导致金正恩政权走向没落。
蒂勒森国务卿还谈到了部署末段高空区域防御系统(THAAD,萨德)和中国方面对此展开的经济报复。他说“萨德是防御性武器,没必要为阻止部署萨德而展开报复措施,对此深表遗憾”,并表示“对于他国为防御本国不受他国威胁而采取的措施,大国不应该采取此等措施”,对中国做出了间接批判。对于因为受到中国各种经济制裁而苦不堪言的韩国来说,蒂勒森的这番话令人深感慰藉。我们已经多次指出,能够制约中国不对萨德采取报复措施的只有美国。希望蒂勒森从今日开始访华期间,能够向中国领导层明确传递出这一信息。
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