2024年03月28日 (周四)
中兴被处以巨额罚款 特朗普开始施压中国
상태바
中兴被处以巨额罚款 特朗普开始施压中国
  • 蔡秉建 驻华盛顿记者
  • 上传 2017.03.09 14:46
  • 参与互动 0
分享该报道至

3月7日(当地时间),特朗普政府以涉嫌违反美国对朝鲜和对伊朗制裁规定,对中国最大规模的通信设备企业中兴通讯公司(ZTE)处以了11.92亿美元(约合1.37万亿韩元)罚款。

中兴涉嫌在进口高通和英特尔等美国公司的通信设备后转售给伊朗,并曾先后283次将产品出口到朝鲜。

对于中兴来说这是一笔巨额罚款。以2015年为准,中兴的年度销售额虽然高达1002亿元人民币(约合16.66万亿韩元),但营业利润只有3.2亿元人民币(约合532亿韩元),罚款金额相当于公司一年营业利润的26倍。预计中兴去年的业绩将因此出现23亿元人民币(约合3800亿韩元)的亏损。

罚款金额之所以如此之高,很大程度上是因为中兴曾刻意隐瞒事实妨碍调查。不过,如果仅从美国执法当局与一家外国企业的层面看待这件事,就未免太过片面了。

首先,美国采取制裁措施的时机非常值得关注。美国政府在韩美两国闪电着手在韩半岛部署末段高空区域防御系统(THAAD,萨德)的第二天宣布对中兴进行罚款。而且美国国务卿雷克斯·蒂勒森此前刚刚宣布将于15日-19日接连访问日韩中三国、寻求朝鲜问题解决方案。因此,有分析认为,这意味着此前主张“中国只要愿意就可以轻松解决朝鲜问题”的特朗普总统的对华施压政策已经初现轮廓。也就是说,美国在中兴身上试验了特朗普政府所谓的“力量战略”。

美国处罚中兴的依据是中兴违反了美国商务部禁止与伊朗贸易的“伊朗交易与制裁规定(ITSR)”和“出口管理规定(EAR)”。出口管理规定禁止向朝鲜等不良国家出口可以用作军事用途的技术和零部件。美国一旦按照这一条款严格进行执法,最容易受到制裁的企业就是占朝鲜对外贸易总额90%的中国企业。

因此,有看法认为,美国这次制裁中兴暗含了要求中国“要么阻止朝鲜开发核武器、要么就停止在美国做生意”的信息。

事实上,特朗普政府正按照从前任奥巴马政府移交过来的黑名单对中国企业展开调查。中国代表性智能手机企业华为也在名单之列。华为涉嫌向朝鲜等美国的禁止出口对象出口美国生产的智能手机零部件和产品,已经被美国当局牢牢盯上。

这一系列调查暗示美国正快速迈向下一步“次级抵制”措施。次级抵制制裁措施指美国仅凭相关企业与涉嫌开发大规模杀伤性武器和进行人权压迫的朝鲜机构或企业进行过交易这一条理由,就可以冻结该企业在美境内资产并将其逐出美国金融系统。美国市场作为国际金融和贸易的主要舞台,被勒令退出美国市场将对相关国家的对外经济活动造成严重打击。美国如若针对中国企业与银行展开次级抵制,美中关系将走向全面对立。

中国暂未作出反驳 态度较为谨慎

中国政府并未对这次事件作出积极回应。由于中兴已经承认相关嫌疑,中国政府很难直接出面表示反对。此外,考虑到美中之间错综复杂的经济关系,中国似乎有意在此问题上表现出谨慎态度。中国外交部仅表示“我们反对针对中国企业的单方制裁,将密切关注中国企业在国外是否受到了公正待遇”,做出了委婉的批判。

特朗普要求中国在解决朝核问题中积极发挥角色的施压速度和力度都远超预期。中国未来将采取何种应对措施,倍加受人关注。
댓글삭제
삭제한 댓글은 다시 복구할 수 없습니다.
그래도 삭제하시겠습니까?
评论 0
댓글쓰기
无须注册会员快捷留言

精选报道