两国3月6日在首尔新罗酒店签订了155亿韩元规模的“巴林国家健康保险系统改革合作项目”。韩国因此成为世界上第一个对外出口健康保险审查评估系统的国家。包括购买硬件与软件的费用在内,该项目总规模超过250亿韩元。健康保险审查评估院院长孙明世表示“此次合约是首份外国政府动用国家预算与韩国签订的合约”,“对于今年已经成立40周年的韩国健康保险系统来说,是一个意义深远的机会,也是一项挑战”。
巴林政府主管健康保险工作的哈利法议长从2014年起先后在两年内造访过英国、丹麦等欧洲国家和日本等地,试图寻找适合进口健康保险审查评估系统的国家。在实施无偿医疗制度的中东国家,油价不稳定已经导致这些国家的财政状况普遍欠佳,再加上慢性疾病患者增加,导致医疗费用不断暴增,令他们苦恼不已。为解决这些问题而踏上“系统采购”旅程的哈利法最终选择了韩国。他在去年3月邀请韩国审查评估院前往巴林签订了谅解备忘录(MOU),此后仅仅过了一年,两国就正式签署合同,整个过程非常顺利。这是因为,身为王室成员和医生的哈利法议长得到了巴林王子的全权授权。
韩国这次出口的系统包括医药用品管理(DUR)、健康保险信息(NHIIS)和医疗信息利用系统(SUN)等三种。医药用品管理系统用于检查医药用品的使用安全与否、健康保险信息系统用来对医疗行为是否恰当和医疗质量等情况进行评估。巴林最看重的是医疗信息利用系统,该系统可以用来分析并统计患者在各种疾病上分别花费的医疗费用以及整体的医疗费用金额。韩国这套系统可以涵盖人数超过5000万的全体韩国国民,每年自动对15亿条以上医疗信息作出分析,并预测医疗费用规模,给巴林留下了深刻印象。
巴林计划构建的这套系统还包括在韩国因为医疗界反对而无法实施的“医疗人士之间个人健康信息记录(PHR)共享功能”。实现这一功能后,即使患者转院治疗,新的医生也可以通过数字信息阅览患者以前的诊疗记录,轻松掌握患者的状态。巴林期待从韩国引进这套系统后可以每年节约15%左右的医疗费用。具体的系统构建工作将由韩国政府和韩国国内民间IT系统开发企业组成的50多人联合开发团负责展开,工期从今年4月开始,需要耗费2年零8个月时间。
预计韩国健康保险审查评价系统将以这次出口为契机,逐渐跨越中东地区,广泛传播到美洲和亚洲等世界各地。首先,韩国已决定与巴林携手进军由巴林等中东六个产油国组成的“海湾阿拉伯国家合作委员会(GCC)”。哈利法议长也在签署合同的仪式上表示“中东的无偿医疗服务时代正逐渐谢幕”,“成功引进韩国系统后,希望能够将这一系统逐步扩散到周围其他中东国家”。沙特阿拉伯、科威特、阿联酋、卡塔尔、阿曼等其他五个海湾阿拉伯国家合作委员会国家的大使亲自出席了当日的活动。韩国审议评估院目前还正面向秘鲁、智利、哥伦比亚、印度尼西亚、菲律宾等13个国家开展健保审查评估系统咨询活动。
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