韩国政府昨天（29日）发布的《2017年经济政策方向》正如预期一样，属于防守型。其主旨是动用20万亿韩元以上的财政和金融来支持低迷的景气。此外，对发展、金融、消费和出口四大悬崖的对策也大都是“换汤不换药”。在韩国国政动荡不安的情况下，的确很难推出妙策。但这种程度的对策能否起到足够好的效果还是个疑问。韩国经济的周边环境，可以说达到了史上最差水平。对外要应对美国加息、来自特朗普的保护主义以及美中贸易纠纷的影响，而韩国内部在大选之前预计将发生严重的混乱。在如此内外交困的形势下，韩国政府应该紧紧抓住经济重心，守护韩国经济。

但明年经济前景本身就非常黯淡。韩国政府将明年增长率预期值定为2.6%。这是韩国政府自亚洲金融危机之后的1999年后首次将增长目标下调至3%以下。韩国政府表示“这是进入发达国家门槛的结果”，试图对于低增长率进行自我慰藉。此外，明年就业人员增加幅度预计为26万人，比今年少3万人。而明年的经常收支顺差预计为820亿美元，比今年缩减120亿美元。

我们无法否认目前的现实。但所谓政策，要接受现实并包含克服危机的意志才有意义。韩国政府制定低于潜在增长率(3.0-3.2%)的增长目标，并提出这是国家生活的大框架，这可以说是韩国政府缺乏意志和自信以及不作为的表现。潜在增长率是在整体投入资本、劳动和技术等资源，但不受物价刺激的情况下可以达到的最大增长率。经济增长持续低于潜在增长率就意味着在制定和执行政策方面出现差池。这还意味着韩国政府没有为确保经济主体全力以赴而做好支持工作。国际货币基金组织(IMF)预计明年世界经济增长率为3.4%，新兴国家为4.6%，认为明年的经济状况整体上要好于今年。因此，我们有必要要反思一下这是否是只有韩国在退步却自我安慰。

现在韩国政府的民生稳定、结构改革和应对未来的主要对策也只停留在表面，未彻底进行贯彻。若结构调整和经济危机重叠在一起，弱势群体会首先崩溃。韩国政府非常清楚这一情况，但其推出的对策还是只有小幅度扩大现有的收入和就业支援的水平。此外，对未来产业的应对也是片面的。韩国政府表示会成立第四次工业革命全政府战略委员会，并制定囊括经济、社会的整体对策，这一方向是正确的。但第四次工业革命要从产业和雇佣两个方向进行应对。若侧重于产业，可能会错失就业岗位。例如，人工智能(AI)的产业化势必会带来工作岗位消失的副作用。这对韩国来说也是即将要面对的事情。IBM的人工智能沃森为进行保险咨询，在过去七个月学习了韩语。到明年3月，会有数百名保险咨询人员因为沃森而丢掉饭碗。在不久的将来，沃森还会让韩国电话咨询公司数万乃至数十万人失去工作。若韩国只是沉醉于美好的未来而不顾有可能发生的就业大乱，将无法顺利应对未来。