2024年04月19日 (星期五)
2025年日本将面临有史以来最大难题
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2025年日本将面临有史以来最大难题
  • 吴荣焕 东京总局长
  • 上传 2016.12.27 15:42
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日本每四个人中有一人以上是65岁以上的老人。截止到去年10月,65岁以上人口达3342万人,占总人口(1.2711亿人)的26.7%。这远多于朝鲜人口(2511万人),与加拿大人口(3536万人)规模相似。二战后婴儿潮一代(团块世代)的年龄正在超过65岁。1947-1949年出生的团块世代约有800万人。日本的老龄化速度最快。上世纪70年代65岁以上的人口比率为7%,24年后(1994年)增长为14%。7%是老龄化社会的标准,14%是老龄社会的标准。日本65岁以上人口数翻一番的速度远快于法国(115年)、瑞典(85年)、英国(47年)。截止到目前,老龄化问题的焦点主要在于速度。这一点,韩国也一样。

日本的老龄化问题目前面临新的难题。即75岁以上的后高龄人群呈现剧增趋势。在团块世代都超过75岁的2025年,高龄老人将达到总人口的18%。日本人平均寿命为男性81岁、女性87岁。医疗、疗养需求和福利预算只得大幅进行上调。学术界或媒体为敲响警钟而开始提出所谓的“2025年问题”。最先被提及的是医疗、疗养设施的不足,预计还将面临病床不足、老龄人群无法入院治疗的情况。目前日本全国的病床数量为134万张,但预计9年后每天入院治疗的患者人数将达到138万人。

老人疗养设施也是一大问题。目前等待入驻特别疗养老人之家的人数也达到了52万人左右。也有分析称,2025年疗养设施的护理人员需要新投入38万人。这意味着将出现很多为照顾父母而离开职场的情况。另外,日本也将迎来高龄人群照顾高龄人群的局面。2025年,65岁以上的家庭人口数将达到1840万,独身人口也达到701万。这就是“疗养危机”、“疗养难民”等新词出现的原因所在。高龄老人的增加将给政府财政造成压力。国民医疗费用目前为每年40万亿日元(约合410万亿韩元),与韩国的预算相差无几。这一数值到2025年将增至52万亿日元。疗养预算将翻一番,从10万亿日元增至21万亿日元。形成劳动力人口减少、福利费用增加的社会结构。超高龄社会还将伴随着痴呆人群的增加。据悉,2010年有280万名痴呆症高龄患者,而2025年将增至470万人。

面对2025年问题,日本政府、地方政府、医疗机构正在携手共进。日本安倍晋三内阁内的“1亿总活跃社会”和“地方创生”的宏伟的蓝图也与此紧密相连。这里包括大量的具体政策,如进行保险制度改革,提高高收入高龄人群的医疗、疗养保险费;推行为赡养老人而离职的上班族对策;结合医疗、疗养服务;扩大居家医疗;为空房居住者提供援助等。日本的2025年问题是地球上其他任何国家尚未经历的问题。世界正在关注日本将如何克服这一难关。
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