一年即将过去，在辞旧迎新的时刻本应满怀希望，然而韩国所处的状况却只能用“内忧外患”这个词来形容。韩国国民都将目光集中在弹劾总统和提前大选上，但外部却风起云涌。这些巨大挑战即使在国政运营正常的情况下都难以应对，现在却涌现在韩国面前。

毋庸置疑，目前最大的挑战就是特朗普。随着将“不可预测（unpredictable)”这个词作为勋章的特朗普当选为美国总统，韩国最大的同盟国现在反而最让韩国进退两难。特朗普甚至对于复杂而重大的外交问题，都如同玩笑一般信口开河。他的一言一行牵动着韩国，这虽然有些难以置信，但已俨然成为事实。对于历届美国政府一贯维持的核不扩散路线，特朗普轻而易举地就推翻了。他在推特上写的“将会强化核武力”的帖子让全世界陷入混乱，然而当引起争议后他又突然改口，就像从未说过一样。 　

连美中两国关系基础的“一个中国”原则，特朗普都想将其用作谈判的砝码，两国关系出现大量不确定性因素。特朗普的亲俄和反华色彩浓厚，从他的内阁和参谋人选来看，令人不禁怀疑他可能将与俄罗斯合作，并与中国展开对决。继俄罗斯总统普京之后，特朗普也走上了为国家利益不惜展开对决的“强权外交”路线，中国国家主席习近平也随之选择进行应对。中国的第一艘航母辽宁舰率领的航母战团于12月23日和24日首次在西海和东海展开大规模实战演习，12月25日进入西太平洋。美中俄三国“强权时代”的大幕已徐徐拉开。 　

普京通过强行吞并克里米亚半岛和介入叙利亚内战提高了支持率，若特朗普与之联手，正式与中国进行对决，韩国的处境只会越来越艰难。按照投诚韩国的前朝鲜驻英国公使太永浩的预测，如果朝鲜在韩国大选之前连续进行第六、七轮核试验之后单方宣布核冻结，韩国可能会沦为离群孤雁”。就特朗普对朝核发出的混乱信号来看，无法保障他会与韩国进行合作。

现在韩国比任何时候都需要国家领导人发挥作用，但却面临着国家领导人缺位的紧急状况。国家安全保障会议(NSC)至少在政局不确定性消除之前，要抓住重点。现在兼任NSC常任委员长的韩国国家安保室室长金宽镇要成为中心，发挥外交和安保的指南针作用，不要像现在这样只关注大选，而对其它事情袖手旁观。通过NSC成员畅所欲言的讨论，细致地规划出韩国的未来发展方向，并交到下一届政府手中，这才是供职于现任政府的公职人员应尽的本分。