2024年04月19日 (星期五)
特朗普组建军商复合型团队 或对伊朗和朝鲜全面施压
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特朗普组建军商复合型团队 或对伊朗和朝鲜全面施压
  • 蔡秉健 驻华盛顿记者
  • 上传 2016.12.15 17:35
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美国候任总统唐纳德·特朗普组建了一支由跨国企业高管和战地司令出身人士构成的军队企业复合型外交安保团队,这是一个将军事情报总负责人、伊拉克战争时期的战地司令、把石油企业做大的“进攻型”企业家整合到一起的鲜有先例的特朗普式组合。

特朗普外交安保团队三人帮分别是被提名为白宫国家安全事务助理的前国防情报局(DIA)局长迈克尔·弗林、被提名为国务卿的埃克森美孚CEO雷克斯·蒂勒森以及被提名为国防部部长的前中央司令部司令战争英雄詹姆斯·马蒂斯。提名没有丝毫官场经验的CEO出身人士作为外交首长实属鲜见,而指任将军出身人士担任国防部部长也是60多年以来的首次。

打破常规的组合显示了特朗普政府欲推行的美国对外政策的三条线路。即:消除伊斯兰国(IS)和伊朗等中东威胁、改善与俄罗斯关系、与中国展开较量。弗林和马蒂斯是打击中东恐怖主义的专家,弗林在阿富汗战争和伊拉克战争时期制订了将军事情报和现场作战协同配合的反恐战计划,马蒂斯在伊拉克战争时是向巴克达挺进的海军陆战队第一师的指挥官,两人均对奥巴马政府的伊朗核协议持批评态度,认为如果IS是非国家性威胁,则伊朗是国家层级的威胁。任特朗普外交安保顾问的前国防部发言人杰弗里·戈登表示,“消灭IS恐怖势力和重新协商伊朗核协议是特朗普政府的首要安保课题”。

特朗普对蒂勒森的提名被认为是考虑到了其作为埃克森美孚CEO,拥有曾与全球50多个国家打过交道的经验,以及其欲改变冷战后美国朝野视俄罗斯为最大敌人的认识。特朗普在12月13日表示,“蒂勒森具有能够扭转过去几年间外交政策上失误和失败的洞察力和才能”,“他的最优先课题包括镇压IS、粉碎激进伊斯兰主义等”。

蒂勒森担任理事的美国智库战略国际问题研究所(CSIS)主席约翰·哈姆雷指出,“蒂勒森是美国除前国务卿亨利·基辛格之外与俄罗斯总统普京最有交情的人”。如果特朗普在今后与普京称兄道弟,则中国相对会被疏远。《纽约时报(NYT)》分析指出,特朗普政府可能会推行与奥巴马政策完全相反的“逆奥巴马政策”,在与俄罗斯展开合作模式的同时,与中国在贸易、南海等问题上走向对立模式。

特朗普的外交安保团队可能在韩半岛问题上对朝鲜持强硬立场。弗林在本月10日表示,“不能让朝鲜的现行体制长久存在下去”,“不想与金正恩有经济往来”。马蒂斯在2013年的参议院军事委员会听证会上对伊朗与朝鲜的关系表示了担忧,称“朝鲜和伊朗的合作帮助提升了伊朗(核与导弹技术)水平”。力挺这一外交安保团队的中央情报局(CIA)局长候选人迈克·蓬佩奥也在今年1月主张,动用所有的经济和军事力量来解决朝核问题。弗林的助手、国家安全保障会议(NSC)副助理被提名人麦可法兰德(Kathleen McFarland)也公开要求针对与朝鲜进行贸易的中国企业实行次级制裁。

尽管尚不了解蒂勒森的对朝主张,但他很可能与作为鹰派军方出身人士保持同步。蒂勒森有过为了企业利益而不惜将独裁政府告上国际法庭的经历。据NYT报道,委内瑞拉前总统查维斯在单方面将20多家海外石油企业资产国有化时,大部分的企业选择了进行谈判,但蒂勒森的埃克森美孚公司却向国际仲裁法庭提出起诉,最后赢得诉讼,获赔16亿美元。要求匿名的一位韩国前任部长级人士称,“特朗普是否了解韩美同盟的重要性以及韩国在美国东北亚政策中占有多大比重,这点令人担心”。
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