
“朝鲜拥有核武器是已成为事实,无论国际社会承认与否,事实就是那样。”前美国国防部部长威廉·佩里(89岁)11月14日在接受本报专访时提出了这样的看法。
他接着说,“现在朝鲜可随时将核武器搭载于飞机上进行空中投掷,或装载于导弹上进行发射”。此番言论表明,作为美国前任国防部部长的佩里将朝鲜核问题视作重大威胁。关于韩国自主核武装或重新部署战术核武器的问题,他表达了否定看法,“弊大于利”。对于美国总统当选人唐纳德·特朗普提到的韩国核武装论,他也认为这是“即兴发言”。换言之,在就任总统后其对外政策会有别于作为总统候选人的时候。佩里当天在延世大学发表了题为《朝鲜核问题的和平解决与东亚的未来》的特别演讲,他还将参加韩国统一部于14-15日主办的韩半岛国际论坛。以下是对他的采访内容。
大家一致的看法是国际社会旨在阻止朝鲜进行核开发的努力以失败告终,对此您怎么看?
“这无非是指在进行六方会谈期间朝鲜核武器保有量发生了变化,从零枚增加到了10枚。六方会谈之所以失败,是因为没有正确地去看待和对待朝鲜。我在17年前与朝鲜谈判时尽量尝试正确地去对待朝鲜,我的意思是我想正确认清朝鲜的目标是什么。外交官的最大资产不是嘴巴,而是耳朵,应当听听对方想要什么。”
您认为现在朝鲜的目标是什么?
“首先是保住金氏王朝,其次是获得国际社会的尊重和承认,第三是改善经济状况。然而,朝鲜表现出了为实现前两个目标而不惜牺牲经济的姿态。过去几年来,我们通过经济制裁对朝鲜施压,却没有考虑朝鲜最为重视的第一和第二个目标,只是侧重于朝鲜最不重视的第三个目标。这样只能招致失败。17年前,我在谈判桌上提出了朝鲜在不开发核武器的情况下也能实现上述三个目标的建议(佩里进程),朝鲜也接受了这一建议,但下一届的乔治·W·布什政府对谈判结果不重视,结果尽管举行了六方会谈,朝鲜却拥有了核武器。朝鲜现在或许觉得已实现了第一个和第二个目标。对于为了搞核开发即使牺牲经济也在所不惜的朝鲜来说,显然现在再对它说‘只有放弃核开发才能进行谈判’肯定是要失败的。”
那么今后该如何对待朝鲜呢?
“若想重启与朝鲜的谈判,就不应预设条件。1999年曾有过朝鲜可实际上停止核开发的机会,但这已成为过去,不可能再回到那个时候了。但也不能因此连谈判都放弃。朝鲜的核武器不仅对韩日两国,对美国和朝鲜政权本身也构成了威胁。现在该追求现实目标了,那就是通过可核查的方式对朝鲜的核能力进行限制。为此,须向朝鲜提供一定程度的经济好处。无论是美国的新政府还是韩国的现任政府,恐怕都很难采取这样的政策,但哪怕有一点希望也要去争取。”
您认为朝鲜核威胁达到了何种程度?
“我不认为朝鲜会对韩国、日本或美国发射核武器,这是因为朝鲜的目标不是自取灭亡,而是保全金氏王朝。但是,危险仍然存在。也就是说,朝鲜凭借核武器带来的自信,正在以其它方式进行挑衅,刺激韩美两国做出军事上的反应。这样一来,军事危机将逐渐升温,最终也有可能升级至动用核武器的阶段。换言之,尽管刚开始不想使用核武器,但军事冲突的升级可能会导致核战争的爆发。”
随着特朗普在总统竞争中胜出,美国对韩半岛政策也可能出现变数。您是否认为特朗普的当选会相对有利于朝鲜?
“不是。过去对所有的美国总统来说,朝鲜核问题都事关重大,对于特朗普也不例外。我相信,朝鲜无核化问题将在特朗普政府议程上居优先地位。”
您如何看待朝鲜会在特朗普就任总统前后进行第六轮核试验等进行挑衅的可能性?
“如果朝鲜实施了核实验,那可能目标在于吸引特朗普政府的关注,但这很难被认为是一项好的策略。”
特朗普曾提及与朝鲜直接对话甚至于进行先发制人打击的可能性,对此您怎么看?
“我认为美国对朝鲜进行先发制人打击不是可行的选项。美国若想攻击朝鲜,肯定会事先与韩国政府进行协商,但韩国总统是不可能接受这种选项的。”
特朗普在对待韩美同盟关系上也显示出了企业家式的行事作风,要求韩国分担更多的防务费。还有人担心他会削减驻韩美军等,对此您怎么看?
“在特朗普政府时期,韩美同盟仍将坚不可摧,这是因为两国都会从中获得重大好处。驻韩美军不仅对韩国,对美国也有好处。特朗普是想进行防务费分担谈判使美国获益。我在担任国防部部长时也曾出面进行过防务费分担谈判,当时韩美之间的谈判达成了合理互惠的结果。”
最近韩国出现了有必要实现自主核武装或重新部署美国战术核武器的主张,对此您怎么看?
“韩国的核武装可能会成为危害韩国及国际社会安定的重大失误。韩国如果打出核武装这张牌,中国和日本也不会善罢甘休。最终,韩国的核武装必然会演化成亚洲的核武竞赛。而且也不存在着美国必须将战术核武器重新部署到韩半岛的理由。美国已在韩国驻有近3万人的驻韩美军,仅这一点已足以使韩国获得美国强有力的核威慑力。战术核武器的重新部署得不偿失。”
特朗普当选美国总统对国际社会有何影响?
“我在其作为总统候选人时就密切关注着他的言论,但他今后将提出什么样的政策还无法肯定。比如,他或许会容忍韩日进行核武装的言论并不是深思熟后讲出来的,只是随口说出来的。特朗普将任命何人担任幕僚以及能否接受他们的建议还有待于观察,之后才有可能把握其政策的方向性。”
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