2024年04月19日 (星期五)
安倍晋三的经济领导力令人称羡
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安倍晋三的经济领导力令人称羡
  • 金东镐 评论委员
  • 上传 2016.10.31 17:07
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日本首相安倍晋三令韩国人倍感压力。他加紧修改和平宪法加重了韩国人的不安,在日军慰安妇问题上,他不顾仍健在的受害者的感受,竟狡辩称因韩日双方已达成了不可逆转协议,以后将不再谈论此事。对于这样的安倍怎会有韩国人喜欢呢?然而,他的经济政策却有很多独到之处。

日本2012年底启动了安倍晋三经济学,已连续四年射出所谓“量化宽松、财政扩张、结构调整”三支箭,但未能实现其首要目标——摆脱通货紧缩的泥潭。换言之,从大的方面来看,没有理由对日本经济感到乐观。

不过,若因此认为安倍政策已经完败则是误判。因为安倍“失之东隅,得之桑榆”。假如连这个安倍经济学都没有,日本经济恐怕早已在停滞的泥潭中越陷越深。在安倍的指挥下,日本经济上的诸多障碍被打通,正在恢复活力。

可举出的例子不计其数。为了保证价值7万亿韩元的大米顺利收获,韩国投入了3万亿韩元,但日本跳出了在大米问题上的窠臼,加紧步伐来提升农业的国际竞争力。安倍所推行的“输入”外籍劳动者政策便是一个典型例子。在日本由于农业快速向企业化进行转变,农民领工资的现象已经很普遍。而且,日本将从明年开始允许农业部门雇佣外籍劳动者。现在实行的是就业研修生制度仅为期三年,外籍劳动者刚刚熟悉手中的工作,便要被送回自己的国家。新制度则可解决人手不足问题,提高生产效率。

全额赠与政策也的确让人羡慕。安倍在就任首相后于2013年4月开始迅速推行“对教育、结婚、育儿资金的全额赠与不课税的制度”,这是一项破天荒的提振消费的政策,对儿女或孙子孙女赠与即使高达2500万日元(约合2.7亿韩元)的钱财也不予征税,这笔钱在用于举办婚礼和缴纳婚房租金、产子费用、不孕求医费用、雇用孩子保姆费用、学费、课时费、配餐费时均不用纳税。韩国企划财政部也曾向国会提交过类似议案,但国会以会对富人形成特殊优惠为由进行了否决。韩国政府与国会亟需制订政策以应对低生育、老龄化现象,但却仍是一副天下太平无事的样子,这与新设了“一亿总活跃担当相”这一职位的日本形成了鲜明对照。日本的出生率为1.42人,高于韩国的1.24人,但估计差距将还会拉大。

“故乡纳税”也令人叫好。该制度规定,任何人只要向地方政府捐赠最多不超过3万日元,则除2000日元以外的余额将予以退还。这项旨在搞活地方经济的制度最先于2008年引进,但安倍在去年将捐款上限增加到了5.9万日元,捐款额随之蹿升至原来的三倍。这项好政策最先是由前任政府推出的,但安倍仍然鼓励实施,由此产生了这样一个结果。这与韩国现政府将前任政府的政策一笔勾销的做法形成了对比。

“即时退税型事后免税店”也是效果明显。安倍将4000家即时退税型事后免税店增加到了逾两万家。所谓的即时退税型事后免税店是指在购买商品时当场免收消费税以减轻离境时退税的繁琐程度。受益于这一措施,去年赴日游外国人较一年前增加了47%,创下了1974万人次的新高。而同期韩国却减少了6.8%,仅有1323万人次。

俄日经济合作或许将使韩国陷入孤立。安倍坚持不懈地与俄罗斯交好,以此作为敲门砖来推动与俄方展开归还北方四岛的谈判。安倍于今年5月访问了俄罗斯索契,提出了高达1万亿日元(约合10.8万亿韩元)的八个项目经济合作方案,还计划邀请俄总统普京12月访问其故乡山口县以敲定最终的经贸合作方案。这是双方今年举行了多达16次首脑会谈的结果。若能达成协议,则正在苦苦寻觅投资渠道的日本企业将获得俄罗斯全境的开发权。日本拟于明年2月引进的“促销星期五”政策也是由安倍充当“总导演”。这是一项鼓励提前下班后去购物、外出就餐和旅行的制度。虽说是一项苦肉计,但也是为了刺激内需而做出的奋力一博。

向经济注入了这样的活力后,待业青年的就业率达到了97%,接近于完全就业,企业因人手不足而实行长期招工制。这正是不得不羡慕安倍领导力的原因所在。
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