外交消息灵通人士称，朝鲜首屈一指的裁军通及美国通——外务省美国局局长韩成烈（62岁）升任为负责美国事务的副相（副部长）。该消息灵通人士9月7日表示，“韩成烈最近升任为了负责美国事务的副相，副局长崔善姬（52岁）将接替他此前的职务”。韩成烈于2002-2006年担任朝鲜驻联合国代表处副大使，2009-2013年再次担当此职。在任期间，他以纽约为舞台，启动了与美方进行正式和非正式的对话管道；在核问题和朝美谈判等问题上进行过秘密接洽,具备相当丰富的现场应对经验。

有分析认为，此次任命表明了朝方有意以华盛顿为对象加强裁军攻势。韩成烈自上世纪九十年代中期开始在外务省裁军和平研究所参加工作，2007年担任了裁军和平研究所所长。外交消息灵通人士预计，一直主张“拥核国”地位、威胁将先发制人向华盛顿发起核攻击的朝鲜将通过启用熟悉裁军问题的韩成烈来施加压力。

韩政府获悉已升任美国局局长的朝鲜外务省局长崔善姬于当天突然访问了中国北京。崔善姬此前一直担当六方会谈朝方副代表，她此次访华当天恰逢联合国安理会发表谴责朝鲜发射弹道导弹的媒体声明。值得一提的是，韩国总统朴槿惠与中国国家主席习近平5日刚刚结束了关于朝核和萨德问题的讨论，韩政府据此认为崔善姬此次访华是为了协调中朝立场。