昨天,检方公布了对龙山惨案的调查结果,并对27名示威者及拆迁用工企业的职员提出了诉讼。检方称警察并没有违法行为。对于警察的镇压行为,我们和检方具有同感:“在示威者投掷燃烧瓶等市民生命与安全受到严重威胁的状况下,警方只装备了防火服和警棍等最基本的装备。警方采取的早期措施很难看作是违法行为。”根据检方表述,如果警方拖延镇压从而导致市民受害加重的话,这才是玩忽职守和应该受到处罚的行为。
如果通过非法和暴力示威,不法分子在某种形式上获得利益的话,最终将再次引发不法行为。此次事件应该成为打破这种恶性循环的转折点。我们应该营造一个让警方能够坚持自身信念、维护法律秩序的氛围。如果我们还是像过去那样,用“法不责众”的迎合主义处理事件,并对一有事就付诸暴力的作风进行毫无原则的过分包容或随声附和的话,大韩民国是没有未来可言的。对于一些在国外安静地进行合法示威,一回国就挥动燃烧瓶和钢管这样具有两面性的组织,我们不能再置之不理了。
另一方面,我们急需努力提高包括警力在内的公权力的正当性和信任度。昨天,检方在公布的文件中明确写道:“从结果来看,警方在准备和行动过程中,也存在着令人遗憾的地方。”检方指出,尽管不是违法行为,但是警方镇压行动的适当性与合理性都存在问题。因此,警方很难完全消除受害者以及普通市民对自己的质疑。检方应该进行更彻底的调查,鉴别警方是不是一点儿都没有犯错。当然,如果有新的违法行为出现的话,不管是谁都要严厉进行处罚。对于警察的镇压程序,也有必要再进行精确的、系统的整治。
笔者认为,就像确认全国拆迁户联盟的“暴力抗法”和用工企业的暴行那样,对于有组织的不法行为也要进行追加调查并进行处罚。
通过此次事件,我们再次确认了韩国的再开发行政系统中的漏洞。由于住户单方面蒙受损失的制度性缺陷,到目前为止,各再开发地区和地下商场的住户都是怨声载道。如果权衡利弊来看的话,警察或是全国拆迁户联盟都不出现在现场,才是正常的社会。为了使冲突双方达成圆满的协商,政府应该从根本开始重新配备调整和救助措施。
对于今后韩国社会来说,龙山惨案相当于公权力和制度系统能否正常运作的试金石。
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