2024年03月29日 (星期五)
崇礼门火灾一周年,文化遗产保险仍是死角
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崇礼门火灾一周年,文化遗产保险仍是死角
  • 金元培•金映勋 记者
  • 上传 2009.02.10 07:49
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每年的保险费是8万5000韩元,如果发生火灾只能够得到9500万韩元的赔偿。这就是火灾发生之前,韩国的1号国宝崇礼门的保险情况。1号国宝的保险费甚至不及小型轿车的保险费多。因为保险额度非常低,修复崇礼门所需的高达250亿韩元的修复建设费大部分要作为预算来筹集。

事件已经过去1年了,现在情况有什么不同了呢?崇礼门火灾之后,为了防止火灾的再次发生,韩国文化遗产厅确定了530亿韩元的预算。但可以确定的是,对于文化遗产的保险费预算只有3600多万韩元,比以前仅增加了160万韩元。一位要求匿名的文化遗产厅相关人员称:“因为政府已经设立了预防火灾的装置,所以即使没有大幅度增加保险费,保障金额也提高了。”

但是,这样的保险合同是不可能填补修复被损毁的文化遗产时所需费用的。根据保险业界的估算,目前文化遗产厅凭借加入的保险可能得到的保险金额实际上连修复文化遗产所需费用的一半都达不到。全州大学梁熙山教授(保险学系)表示:“投保的金额应该和所需修复费用的最小值等同。如果选择私人保险公司进行投保,为了防止火灾的发生,保险公司也会参与管理,因此也可以在文化遗产的保护中引入保险公司的防灾技术。”也就是说,在签订保险合同的情况下,保险公司为了赢利会妥善管理和保护文化遗产。从安全管理方面来说,这种结果是符合经济逻辑的。

与此相反,也有想加入保险却无法投保的地方。去年11月,首尔市为了给1号宝物“兴仁之门(东大门)”等101处木质文化遗产的火灾险情投保与第一火灾保险公司进行了讨论,但是第一火灾保险公司以“这101处文化遗产并不集中,而是零散分布在各个地方,发生危险概率太高”为由拒绝了首尔市政府的要求。第一火灾保险公司的广告宣传部长朴代相(音)表示:“如果木质建筑起火的话,全部损毁的可能性太高。这不是一两个保险公司能够承担的水平。”

保险公司认为承接这种保险发生巨额赔偿的可能性太大,这是保险公司拒绝为文化遗产保险的主要原因。目前,按照保险监督规定,投保金额不足1500亿韩元的火灾保险应该使用保险开发院提供的参照费率。文化遗产的费率没有特别规定,只是对于用易燃材料修筑的博物馆有费率为0.096%的规定。如果想得到100亿韩元的赔偿,每年大概要交付960万韩元的保险费。

虽然灾情管理能力较强的保险公司可以自行规定费率,但是由于文化遗产投保的情况不多,因此也很难计算文化遗产的费率。所以,保险公司只能或根据保险开发院提供的费率接受投保,或拒绝文化遗产投保,二者只能选其一。

与火灾或灾难保险业较发达的发达国家不同,韩国国内的保险公司一般不接受易发生危险的物品投保,因为保险公司根据危险程度计算收取适当的保险费以及根据合同进行接管的能力不足。
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