“为进一步加强经济合作,我们双方一起推动签订新的货币互换协议吧”（韩国副总理兼企划财政部长柳一镐）

“我方已充分理解其必要性。相互磋商一下吧”（日本财务大臣麻生太郎）

在8月27日举行的韩日财长会议上，双方未做过多交谈，就在签署货币互换协议一事上达成了一致。柳副总理该建议一经提出，麻生太郎财务大臣便欣然接受，如同已等待已久一般。货币互换协议原本不在正式议题中，但此前已充分形成了共识。尽管形式上是韩国先提出了建议，但日本事先也“对此表示关心”。麻生财务大臣在访韩前的记者会上先开口说道：“如果韩国认为（货币互换协议）有必要的话，则将进行考虑”。

由此，韩日两国在原来的货币互换协议废止一年半后，正式计划重启该协议。韩国企划财政部官员表示，“若协议成功签订，将向国际社会发出两国经济合作已进入正常化的信号。”

货币互换协议就现有用途来看，与其说是签订协议倒不如说是一种“以防万一”的“货币防御同盟”，此前经历一番曲折，也正是因为它具有这样的象征性意义。2001年以20亿美元规模起步的货币互换协议，在2011年一度扩大至700亿美元，但2012年协议到期后未再续签。因为当年光复节前夕，李明博总统视察独岛，致使两国关系开始走向冰点，最终规模达100亿美元的货币互换协议于去年2月终结。自2012年以后，每年都会举行的财长会议也再未举行，在时隔三年后的去年才得以重启。

重启货币互换协议的讨论最受注目的是其时间点。朝鲜核问题和韩美决定部署萨德对于韩中日三国的经济关系也产生了微妙的影响，值得一提的是，在此过程中，韩国“向中国倾斜”的经济政策也成为新的不安因素，逐渐浮出水面。韩国对华出口依存度由2001年的10.7%扩大至去年的26%。

在货币互换问题上也是一样，随着日本的淡出，韩国对中国的依存度增大了。现在韩国和各国签订的货币互换总规模（限额）为1190亿美元，其中近半（560亿美元）是与中国签订的。韩国企划财政部有关人士指出，“中国签订的货币互换协议中，（与韩国签订的）规模仅次于香港”，这可以说是中国对韩国的破例“关照”了。

问题是韩国决定部署萨德后，韩中关系的不确定性增大了。崇实大学经济学教授温基云表示，“考虑到目前并未出现金融市场动荡不安或外汇储备不足的情况，韩国重启与日本的货币互换协议旨在摆脱向‘中国倾斜’、实现多元化的意味很大。日本即使出于牵制中国在域内过大的影响力，似乎也有必要加强与韩国的合作”。

祥明大学经济学教授白雄基表示，“韩国货币的稳定也有益于东亚金融市场和中国的稳定。应着眼于扩大货币互换有助于韩中日共同利益的观点，来说服对方，并加强三国间的合作”。

◆货币互换（currency swaps）是两国签署协议来预先确定汇率或规模等条款，在必要时进行货币互换的协定，旨在防范国际金融市场动荡引起的外汇短缺等。如果说外汇储备是为防备有事而积攒的“存款”，货币互换则是一种“负贷款”约定。韩中日三国与东盟国家共同参加的清迈倡议（CMI）则是一个多边协定。