中国足协常务副主席张剑表示，2050年中国足球将挺进世界最强阵容。（照片来自中国足协）

中国现在正以位居世界第二位的经济实力为基础全方位推进国家崛起。在新中国建国一百周年的2049年成为世界最强大国，这就是中国国家主席习近平推出的“中国梦”。但先不说在世界舞台上的强国，实力落后的领域还有一个，那就是足球。在国际足联(FIFA)排名中，中国位居第81位。在巴西里约热内卢开幕的奥运会上，中国男足甚至都无缘16强，女足与巴西第一场比赛就以3比0完败。

为打开这种困窘局面而高举“足球崛起”旗帜的人就是“死忠球迷”——习主席。根据他的指示，中国国家发展和改革委员会（简称“国家发改委”）今年4月发布了《中国足球中长期发展规划(2016年~2050年)》。中国政府为未来35年做规划这种长远目光已足以令人惊讶，但由国家发改委出面的这一点更是令人吃惊。中国国家发改委是统管中国宏观经济，以五年为单位制定经济发展规划并运作耗费大规模预算国策项目的部级政府机构。

《中央SUNDAY》对中国足协常务副主席张剑以中国的足球崛起计划为主题进行了采访。张剑副主席是参与制定国家发改委中长期发展规划的足球行政专家。采访于8月1日在北京市内的足协办公室进行，约一个小时左右。

-中国其他运动都做得很好，但为何唯独足球不行，这在外国人看来有些不可思议。从最高领导人到一般民众都非常关注足球，但成绩依然不理想。若在14亿人中发掘足球人才，有可能短期内就赶超世界最强的足球队，但为何成绩不佳呢……。

“其中的确有一些原因，但首先可以说我国关注足球的时间有些短。在传统上，中国的人气体育项目是乒乓球和羽毛球，而在团体项目上则是篮球。现在的足球热潮是从十多年前开始的，时间不长。中央政府关注并致力于足球是在最近两三年之间出现的变化。

中国体育的特征是个人项目比较强，而团体比赛特别是足球这种高度市场化的项目比较弱。这可以与市场经济的发展结合起来进行说明。实际上，截至20世纪80年代，中国足球在亚洲圈里并不是那么落后。此后，随着足球积极进行职业化，作为市场经济结构的韩国和日本足球获得了迅速发展。但计划经济体制下的中国足球则发展速度较慢。在发展足球所必需的市场环境、法律和制度、经营者的思想方面，中国都跟不上韩国和日本。

2001年，中国加入世贸组织(WTO)之后，开始正式实现市场经济化。这也明显对足球产生了影响。经济发展可以立即看到效果，但足球却不是这样。足球是用人的身体进行的运动。儿童若想长大成人，要经过一二十年。在小学或中学学习不好的学生怎么能突然考上北大或清华呢？足球也一样。培养足球人才至少需要15年。因为从八岁儿童时期，更早的话，要从四五岁时开始进行足球训练。”

-您的意思是足球发展不是一蹴而就的，需要长期规划。那么请您说明一下规划的基本方向。

“2015年我们与国务院一起制定了《中国足球发展改革总体方案》，今年4月与国家发改委一起制定了近期、中期和远期规划。经济和行政领域的规划通常是以五年或十年为单位制定，而制定35年的长期规划在中国也是非常罕见的。首先制定的规划是，从根本上改造中国足球队的体质和结构并推广普及足球，扩展基层受众。在目标期限2050年将中国足球发展成为世界最高水平。而且不仅是以提高国家足球队的排名为目标，其中还包括通过足球创出经济附加效益，为个人的幸福和生活品质做出贡献等让足球为改善人民生活方式产生积极影响的内容。”

-什么时候能举行被称为“习近平主席的梦想”的世界杯？

“虽然越快越好，但我们并不着急，会瞄准最佳时期。所谓最佳时期是指我们充分拥有举行世界杯的竞争力的时候。如果从现实情况来看，2022年将在同处于亚洲圈的卡塔尔举行世界杯，因此（根据大陆巡回分配原则）中国举行世界杯似乎要到2030年或2034年左右才会有机会。”

-现在中国正在投入巨额资金收购海外著名足球俱乐部并将足球明星聘用到中国联赛。这样不禁会让人产生耗费巨资是否真的能收回成本的疑问。这种大规模投资是根据国家政策或指示进行的吗？

“这是国家和企业两个层面共同发挥作用的结果。从国家层面来看，这是在领导人强烈的关注下将足球作为国家发展战略之一。而企业则是国家全力支持下带着对未来的坚定信念来发展足球。实际上，通过职业足球队创出经济利润的成功事例在世界上也很鲜见。即使如此，中国企业还进行投资的原因大致有如下三个，即“企业的广告效果”、“对足球迷的责任感”和“开拓新的事业机会”。支持足球队的企业可以受到足球迷的热烈欢迎，发展成为世界级品牌。日后还可发展成为电子产品出口或房地产等项目。这不仅瞄准了中国国内市场，还瞄准了海外市场，恒大集团或苏宁集团就正在实现这一目标。”

-现在中国超级联赛16个足球队中有5个足球队聘用了韩国主教练。洪明甫、张外龙、李章洙、崔龙洙和朴泰夏五位韩国主教练同时指导着中国足球队，在外国主教练中，韩国主教练所占的比率最高。其原因是什么？

“我是足球行政专家，所以虽然不知道各家足球俱乐部心里是怎么想的，但首先可以说韩国主教练的资质非常好。韩国主教练以精神力量和好胜心强以及严格训练球员著称。而且韩中两国的文化比较接近，思考方式与生活比较相似，因此更有利于与足球队员沟通。如果从实质层面上来看，韩国主教练的聘用费也比欧洲主教练要低，这一点也不能忽视。以前聘用了很多东欧地区主教练，但最近两三年韩国主教练的人数突然增加。这是以前无法想象的事情。而至于这种现象是否会持续下去，要继续关注。”

-听说您马上就要参选国际足联（FIFA）理事。您担任理事后会致力于哪些方面？

“现已决定将迄今由20多人组成的国际足联理事会再增加10个议席，而且决定给亚洲分配3个席位来进行竞选。我会根据中国足协的决定参加9月27日在印度举行的竞选。虽然还不知道结果，但可以明确告诉大家的是，若能当选国际足联理事，我将会是亚洲代表而非中国代表。因此我将选举口号也定为‘亚洲优先(Asia First)’。我将会为亚洲足球的发展和未来好好履行所担任的职务。”

-下个月1日将在首尔举行韩国-中国世界杯预赛首轮比赛。有报道称，中国足协为拉拉队预订了1.5万个席位。您对比赛结果有何预想？

“哈哈。我当然是希望中国队能赢，但如果就客观实力来看，要赢韩国队并不容易。韩国足球队是亚洲最强队，而且这次还是韩国的主场比赛。最近在国足代表队间的比赛中，中国队未能战胜韩国队。中国的足球迷很清楚，最难战胜的足球队就是韩国足球队。即使如此，中国足球队也将会全力以赴。就算是打平手也很满足，即使输了比赛也不会失望气馁。中国足球迷将会非常珍惜这次比赛机会，专注于享受比赛的过程而非追求输赢。此外，预计于明年举行的中国主场比赛的日期和场所还未确定。我希望韩国足球队和中国足球队能一同进入世界杯32强 。一同进入32强也不是没有可能。”

-目前为促进韩国足球队和中国足球队共同发展而制定了何种交流方案？

“我们与大韩足协名誉会长郑梦准等韩国一些足球界人士有很深厚的交情。韩国足球队已达到很高的水平。中国也制定了很高的目标。比如能挺进世界八强或四强。韩国也许也制定了想要重现2002年世界四强神话般荣誉的目标。为此我们要一起进行研究和努力。例如，青少年足球俱乐部或职业足球俱乐部举行可以积极交流的比赛也是一个好方法。从北京到首尔比到广州更近。无论是中国足球队还是韩国足球队，都很难独自发展。中日韩要一同提高东亚整体的足球水平。这与登山运动员没有队友的协助就无法独自登上珠穆朗玛峰是一样的道理。”