2024年03月29日 (星期五)
内忧外患的韩国
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内忧外患的韩国
  • 赵润济 西江大学经济学教授
  • 上传 2016.08.11 15:53
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内忧外患——这便是韩国目前所处的状况。韩国经济过去五年一直低于世界平均增长率,而且看不到丝毫经济恢复的迹象。照此下去,韩国经济在世界中的地位必将逐渐下降。财富与收入分配恶化速度高于世界其他国家,导致阶层之间的矛盾日益深化。分配恶化与过多负债导致消费和投资一并萎缩,再加上中国制造业的追击,韩国产业的根基已经受到动摇。老龄化的快速进行导致低消费、低需求、低投资、低增长的问题日渐深化。国民对法律秩序、国家制度和政府角色的信任度逐渐下降,反人伦性质的犯罪盛行,社会秩序逐渐瓦解,政治不断出现分裂。现在韩国多数国民对未来的悲观已经超过乐观,比起期待,更多人选择了放弃。

8月6日英国公投得出退出欧盟的结果,显示出世界未来发展方向的不好征兆。商品、资本和信息市场的国境线已经消失,科学技术发展、冷战体制结束和开放的扩大加速了全球化和市场统合,快速改变了人类的生活方式。为适应这种变化,国际政治、经济制度也不断进化,使地球村的和平与发展得以长期持续。迄今为止,欧洲一直随着世界历史变化的趋势,一步步走向统合之路。欧洲逐渐打破17世纪以后确立的主权国家框架,寻求实现地区统一标准、统一制度、统一法律和共同安保。欧元区19个国家甚至放弃了货币发行权与货币政策等国家主权的主要象征。英国脱欧意味着这种统合之路暂时将难以持续下去。世界金融危机后各国经济陷入停滞,生活日艰的中产阶层很容易倒向支持“向外转移矛盾”的政治,世界政治经济的框架正在快速变化。比起开放与合作,主张孤立与排斥的政治和政治人日渐得势。  

上世纪30年代世界也曾因为收入分配恶化、需求萎缩、供应过剩陷入通货紧缩和经济停滞局面。各国为利用海外需求填补国内需求萎缩的空缺,竞相推动本国货币贬值,颁布了保护主义的贸易政策。国际货币秩序崩溃,经济重心开始从欧洲向大西洋对岸转移。将国内经济困难归结为外部矛盾的政治势力吸引了多数国民支持,国家之间开始用孤立与对立取代合作,最终招致了灾难性后果。仅在欧洲就造成数千万人死亡的第二次世界大战结束后,国际社会才终于开始在战胜国英国和美国的主导下建立新的国际秩序。然而在英美两国,目前正在发生英国脱欧和特朗普现象。美国在经济与军事上的绝对优势和建立在联合国、国际货币基金组织(IMF)、世贸组织(WTO)等多边协议机构基础之上的战后世界秩序已经暴露出局限性。美国正逐渐失去影响力,而中国正在设法打破现有国际秩序,中小国家已经可以对任何不愿做的事情说不。与上世纪30年代类似的货币战争、保护主义的利己时代重新拉开了帷幕。第二次世界大战之所以爆发,并非因为当时欧洲与美国的知性、自由主义与理性主义精神不及现代社会,希特勒就曾是德国人根据民主程序选出来的领导人。

中国的崛起已经给世界政治与世界秩序带来很多变化。但迄今为止,这些变化都只相当于一种前奏。现在的世界经济地图正迅速恢复到18世纪以前的局面。过去30年间,中国占世界经济的比重从3%增加到了13%,在购买力上,中国已经超过美国。现在中国的变化必然会对世界变化造成影响,而世界也必将跟着中国的脚步一同变化。东北亚更是如此。中国通过商品市场开放和自由化取得了今日的成功,但仅凭这些,中国并不足以跨过摆在眼前的中等收入陷阱。中国的可生产人口已经开始下降,不开放金融、劳动与土地市场,中国就不可能进一步提高效率,实现持续增长。但这样做可能动摇中国共产党的体制和国家统治基础,并将导致东北亚和世界政治经济结构的变化。朝鲜的变化很可能会以这个过程附属变数的形式出现。而这些都将成为未来二三十年之内东北亚乃至整个世界都将面临的发展过程。

现在韩国必须设法培育人才,实现国民统合,应对日渐加深的内忧外患。遗憾的是,统治精英们的腐败问题日益深重、变得日渐淡漠,已经成为既得权力的中心势力。如果不及时培养出一批对国际政治拥有敏锐知觉、道德端正且对共同体带有责任意识的年轻人才,为他们打开上升之路,推动整个国家制度改革,那么面对日渐逼近的龙卷风,国家将毫无抵御之力。
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