7月21日，2300多名星州郡民聚集在首尔站广场对韩国政府部署萨德的决定进行抗议。金恒坤郡守(前排中间)等星州郡郡民在胸前挂着丝带并在脖子上挂着写有自己名字的名牌，以便与外部势力相区别。

7月21日下午1时40分许，有50多辆能乘坐45人的巴士抵达示威现场。星州郡民从贴有“全力阻止单方部署萨德”横幅的巴士上相继下车后朝着广场走去。在郡民之间响起了“这片土地不需要萨德”和“坚决反对部署萨德”等口号。

“撤销部署萨德星州斗争委员会”下属的2300多名星州郡民胸前都挂着蓝色丝带。一位星州郡民表示，“本来是打算挂黑色丝带，但我们担心会蔓延忧郁气氛，于是就制作了象征着希望与和平的蓝色丝带”。

郡民们还在脖子上挂着写有村名和自己名字的名牌。这是为了强调只有星州郡民参与了誓师大会，防止出现“外部势力介入”的争议。庆北警察厅对7月15日韩国国务总理黄教安访问星州时爆发的暴力事态表示“通过当时在现场的警察的陈述，我们确认了当时有外部势力参与的事实”后，星州郡民进行了反驳。

星州斗争委员会聚集到首尔站广场，排好了誓师大会队列，而且还部署了250多名星州海军陆战队战友会会员等人士担任自律秩序维持要员。当未佩戴蓝色丝带的人试图加入誓师大会队列时，自律秩序维持要员会对这些人一一确认身份并进行阻止。在誓师大会开始时，站在讲台上的斗争委员会联合委员长金安秀（音）批判在星州部署萨德的决定，称“政府打着国家安保的名义，未经安全性评价和环境影响评价就仓促推进部署萨德”。他还表示，“为了保护郡民的生存权和地区的未来，我们将不惜通过法律途径来进行斗争”。

星州郡民每当斗争委员会代表团的发言结束时，就会晃动着写有“萨德部署是灾祸”等文字的标语、横幅和太极旗并大声呼喊。星州郡守金恒坤高声表示，“为守护我们的家园和家人，我们甚至丢下生计聚集到这里。让我们无条件遵守政府的决定，这是在无视星州郡民”。

唯一受邀请外部人士——民主和平福利论坛常任代表李富荣（前开放国民党议长）在演讲中主张称，“用部署在萨德的48枚炮弹如何拦截飞过来的无数导弹？部署萨德的重点在于窥探中国和俄罗斯的核基地”。

星州斗争委员会起初计划在誓师大会现场堆一些星州甜瓜，但为阻止集会变得过激而取消了该计划。取而代之的是在誓师大会最后举行了金恒坤郡守和裴在万（音）主席的削发仪式。削发仪式结束后，金恒坤郡守等斗争委员会代表团又前往国会，向新国家党院内代表郑镇硕转交了星州郡民的抗议信。

当天，World Peace自由联合等赞成部署萨德的团体为对抗星州斗争委员会的誓师大会，在首尔站前面举行了“对攻”集会，但双方并未爆发武力冲突。部署在现场的3600多名警察拉起了警戒线包围誓师大会队列，设置了缓冲地带。

在2300多名星州郡民举行“上京集会”的当天，到处挂着写有“反对在星州部署萨德”横幅的星州郡邑内则有些冷清。一家美发店大门上贴着“因参加萨德集会示威，今天休息一天，非常抱歉”的纸条。星州郡民金某（41岁）表示，“就这样居民们丢下生计，上京示威。由于气氛非常不安，因此一整天都没有心思干活”。

斗争委员会计划未来通过在星州郡厅附近设立农用机械的“农用机械示威”和居民接力削发仪式等方式持续开展反对部署萨德的运动。