本月，随着梭子蟹禁渔期的到来，韩国西海五岛的渔民们中断了捕鱼作业。由于6~8月是中国的禁渔期，因此中国渔船也应中断捕鱼作业。但是70多艘中国渔船仍然停留在韩国领海西海的北方界线（NLL）一带，并正在进行非法捕鱼作业。图为今年6月在NLL一带进行非法作业的中国渔船。（图片由仁川海警提供）

图为上月初，因亲自出面抓捕了在韩国西海NLL附近进行非法捕鱼的中国渔船而成为话题的延坪岛捕蟹渔船海信号（9.7吨）船长金钟熙（音，56岁）。最近他一看见海就生气。随着本月开始正式进入捕蟹禁渔期，韩国渔船既不能出船，也不能进行捕捞作业。

但是，中国渔船在韩国渔船禁渔期反而转向西海NLL一带，非法捕捞作业更加猖獗。金钟熙船长愤怒地表示，“真想开船出去抓捕所有（中国渔船），管它是不是禁渔期”，“在我国渔民休息期间中国渔船却正在疯狂抓捕螃蟹”。

经确认，虽然梭子蟹禁渔期韩国渔民中断了捞捕作业，但中国渔船仍然在NLL一带猖獗捕捞。据7月20日仁川海洋警备安全署（仁川海警）统计，20日当天在NLL附近进行非法捕捞的中国渔船有67艘。本月1日有69艘，2日有71艘，3日有70艘……平均每天有70多艘渔船出没。和去年同期每天40~50艘相比，今年增加了很多。

问题是韩国渔船正处于禁渔期。禁渔期是为了保护鱼类资源，在鱼贝类的产卵期或鱼苗成长期在法律上强制中断捕捞和采集的时间。根据鱼种类和海域不同，禁渔期会稍有不同，但大部分被指定为一年中6~8月两个月期间。西海五岛梭子蟹的禁渔期是7月1日至8月31日。

若违反该规定，按水产资源管理法规定，将判两年以下有期徒刑或罚款2000万韩元。这期间违反该规定的渔船将不能出船，受到地方自治团体受最长达40天停止捕捞作业和吊销航海证等行政处罚。

看准韩国渔船禁渔期的间隙，中国渔船正在NLL一带进行猖獗的非法捕捞作业。

中国也有禁渔期。根据地域和鱼种类的不同，具体的禁渔期日期会有所差异，但6月1日至8月31日中断全部捕捞作业。由于目前也处于中国的禁渔期，因此在NLL一带出没的中国渔船从中国本国的立场来看也算是非法捕捞。中国政府将会对因在禁渔期非法出船而被逮捕的渔船征收相当于1800~9000万韩元的罚款。仁川海警掌握到，中国渔船通过捕捞物搬运船接收食材和生活必需品，每2~3个月在NLL一带停留也是由于罚款。

特别是渔民们利用韩国和朝鲜间的军事对峙情况穿梭于韩国和朝鲜之间，并且为了躲避海警的管制，他们主要在午夜或清晨进行捕捞作业。

据韩国经济专属水域（EEZ）规定，经允许的部分中国渔船可在一定期间（4月16日~10月15日）进行捕捞。但西海五岛等NLL一带不属于允许捕捞的水域。

延坪渔村村长朴太元（音，56岁）说，“中国渔船不仅是在禁渔期，一年期间一直出没在此海域进行非法捕捞作业”，“海警一年间不停地在西海五岛新设海洋警备安全署”。由渔民和市民团体组成的“西海五岛中国渔船对策委员会”上月将含有应对中国渔船对策的内容传达给政府，但由于预算等问题，韩国政府没有采纳意见。

由于渔民们的不满持续不断，因此韩国海警对中国渔船展开了大规模追捕行动。最近，韩国政府还根据联合对策部署了两个特工队常驻延坪岛。

仁川海警警卫救援课长金焕京（音）解释称，“原本7~8月也是中国的禁渔期，所以出没的中国渔船数量很少，逮捕的渔船几乎没有”，“由于过量捕捞，中国渔场退化，为了避开本国的禁渔期，中国渔船开始进入我国领海”。海洋水产部水产政策室室长郑永勋表示，“对在禁渔期进入韩国海域的中国不法渔船，应通过两国政府的共同监督和设置人工鱼礁积极阻拦”。