2024年03月29日 (星期五)
朝鲜对韩机构祖平统正式升格为国家机关
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朝鲜对韩机构祖平统正式升格为国家机关
  • 金炯求 记者
  • 上传 2016.07.01 11:05
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朝鲜在6月29日举行的最高人民会议上宣布,将对韩机构祖国和平统一委员会(简称 祖平统)升格为正式的国家机关。祖平统是1961年5月由33名朝鲜政党、社会团体和各界代表组成的朝鲜劳动党外围组织,首任委员长由著名历史小说《林巨正》的作者、前任朝鲜首相洪命熹担任,后来一直由相当于韩国政府总理级别人士担任委员长。祖平统一直负责在统一政策或韩朝对话等问题上代言朝鲜立场。

对于朝鲜在祖平统成立55年之后废除书记局(局长 元东渊),将祖平统正式升格为国家机关的情况,韩国政府认为这意味着朝鲜即将对韩国展开对话攻势。一位要求匿名的的统一部人士6月30日表示“劳动党委员长金正恩在5月的朝鲜劳动党第七次全国代表大会上谈到过’贯彻统一课业’的问题。朝鲜此举有意利用祖平统强化统一战线攻势”。
朝鲜在党代会之后不断提议举行韩朝军事会谈,展开对话攻势。韩国统一部观测认为,朝鲜祖平统升格为国家机关后,此前分别由民族和解协议会(社会文化交流事务)、民族经济合作联合会(经济合作事务)和亚太和平委员会(民间交流事务)负责的对韩政策与韩朝对话业务将统一整合为祖平统一元化管理体系。

国家安保战略研究院统一战略室长李寿锡(音)说“此举体现了金正恩贯彻爷爷(金日成)’自主统一’遗训的决心。明确显示金正恩体制的正统性来源于先代遗训,以达到对内团结的效果”。

也有分析认为,这是金正恩为正式打开对韩和对外协商局面而作出的安排。统一研究院高级研究委员赵汉凡说“此前的祖平统属于劳动党外围机构。有声音指出,朝鲜祖平统和韩国统一部级别不一样,朝鲜此举清除了这一绊脚石”。

相反,庆南大学教授金根植(政治外交学)则表示“朝鲜此举意在表明韩朝关系并非民族之间的问题,计划从国家对国家的立场出发处理韩朝关系。从这一点来看,很难将朝鲜此举视为积极信号”。

人们关注的焦点在于祖平统委员长的人选。有看法认为“金正恩可能亲自担任委员长”(自由民主研究院院长刘东列),也有看法认为“在国家最高领导机构国务委员会担任委员长的金正恩不适合担任国家机关(祖平统)首长,因此可能会任命高层干部担任委员长职务”(李寿锡 室长)。
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