2024年03月29日 (星期五)
韩国的对朝施压出访外交成果如何
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韩国的对朝施压出访外交成果如何
  • 刘智惠 记者
  • 上传 2016.06.20 10:30
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1975年5月6日,外务部邦交局(负责联合国业务的机构,相当于现在的国际组织局)正向朴正熙总统报告标题为“应对第30届联合国大会韩国问题的目前局势判断与政策方案”的二级机密文件。

当时联合国是韩朝进行“外交战争”最前方阵地。主张驻韩美军撤军的决议(朝方)与强调韩半岛和平稳定的决议(韩方)每年都会针锋相对,胜负决定于投票表决结果。特别是在上世纪六七十年代,随着新生独立国家大举加入联合国,亲共产圈的成员国数量大增,导致外交战争更加激烈。派遣特别外交使团、提供援助、赠送人参等礼物、邀请高层人士访韩等都是当时的外交手段,邦交局的文件也包含了这种“特殊对策”内容。

前任驻联合国大使李时荣在国立外交院出版的证言录《韩国外交与外交官》中写道“在投票表决决议的日子,甚至不惜在有关国家代表前往洗手间时跟在身后,等待与其交涉后再回到座位,拉票竞争非常激烈”。

由于韩国政府在朝鲜进行核武器与导弹挑衅后制定对朝施压与孤立政策,决心通过强烈的制裁压迫朝鲜做出改变,上世纪六七十年代集中外交力量展开“亲朝国家攻略”的韩国冷战时代外交模式在2016年重新上演。

此番冲在前锋的是韩国外交部长尹炳世。6月5日,尹部长以韩国外交部长身份首次访问“朝鲜的兄弟国家”古巴。接着在6月13日,尹部长访问俄罗斯与俄外交部长拉夫罗夫见面,协议合作履行对朝制裁措施。韩国外交部高层当局人士表示“此前一直不愿谈及朝鲜问题的俄罗斯此番对韩国的提议全盘照收,并未提出任何异议”。

6月15日,尹部长又访问了朝鲜在欧洲东南部的据点国家保加利亚。保加利亚外交部长米托夫与尹部长会谈时表示“愿积极参与针对朝鲜海外务工人员的国际制裁”。6月20日,尹部长在首尔与赞比亚外交部长卡尔拉巴举行会谈。

朴槿惠总统也在5月2日访问伊朗(伊朗总统哈桑·鲁哈尼“消除韩半岛核武器是我们的基本原则”)、5月29日访问乌干达(乌干达总统穆塞韦尼“停止与朝鲜的军警合作”),获得了对朝施压的外交成果。国防部长韩民求6月16日在法国举行韩法国防部长会谈,讨论了追加对朝制裁方案。

外交部核心当局人士表示“今年以来,共有50多个国家与国际组织重新考虑了与朝鲜进行高层人士交流、开设外交使馆以及其他合作事项。一句话说,越来越多国家认为自己‘没有必要与朝鲜沾上关系’”。

但外交现场也爆发出了很多不满的声音,认为外交力量过于向朝核问题上倾斜。因为政府在对驻外使领馆的考核项目中加入了朝核施压外交成果的指标。

在驻外使领馆工作的一位外交官说“驻在国外交部的人指出‘虽然理解韩国的心情,但也不能每次见面都只谈朝鲜问题吧,也要谈谈其他重要事情’,令我们倍感难堪”。另一位外交官说“外交是双方有取有予的事,在朝核问题上得到对方协助,就要做好准备接受对方未来可能提出的‘要求’”。
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