出口劳动力是朝鲜赚取外汇的主要手段。朝鲜今年制定了5亿美元(5800亿韩元)的回款目标,不断对外派遣劳务。现在全世界四五十个国家中约有6万多名朝鲜劳动者每年向朝鲜汇入2亿~3亿美元(约合2290亿~3430亿韩元)资金。
波兰是朝鲜在欧洲赚取外汇的一大窗口。上月美国网络媒体VICE曾引用波兰某劳动检查部门(PIP)内部文件报道称“朝鲜军队人士在波兰经营公司,雇佣朝鲜劳动者,获得了巨额收入”。
波兰在2008年~2015年期间共向朝鲜劳动者颁发了2783个劳动许可,但去年仅颁发了156个,今年则完全停止了劳务签证的颁发。波兰外务部在今年1月朝鲜核试验之后曾敦促“朝鲜不要刺激紧张局势,参加建设性对话”,对朝鲜施加了强大压力。VOA消息称,波兰政府目前正强化对持有许可朝鲜劳动者(482个)的管理监督,并对波兰内造船企业Crist与Nauta强制朝鲜劳动者劳动的问题展开调查。
以波兰停止向朝鲜劳动者发放签证为开端,俄罗斯、中东、非洲、东南亚国家等朝鲜出口劳务较多的国家做出政策变化的可能性大大增加。因为今年3月美国在发布的对朝制裁行政命令中写入了禁止朝鲜对外输送劳动力的内容,而且美国财务部6月1日将朝鲜列为“洗钱关注对象”,预计与朝鲜存在金融交易的国家将会蒙受损失。
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