2024年03月29日 (星期五)
韩国应准备针对全球化贸易保护主义与贸易战争的应对方案
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韩国应准备针对全球化贸易保护主义与贸易战争的应对方案
  • 中央日报
  • 上传 2016.06.03 15:43
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围绕韩国的对外经济环境使我们看到韩国经济已经进入“新三明治”局面。10多年前提出的“三明治理论”主要指韩国经济在技术上落后于美日、在生产力上落后于中国的生产层面问题。而现在韩国经济被夹在世界市场普遍掀起的新贸易保护主义和贸易战争之间,处境更为艰难。特别是,最近美国赤裸裸地对韩国提出质疑,展开了强烈的施压攻势。

美国驻韩大使马克·李柏特最近在世界经济研究员进行演讲时施压韩国开放法律市场和医药服务市场,并对韩国没有切实履行韩美自由贸易协定(FTA)的情况做出了强烈批判。此外,美国财长雅各布·卢昨日造访目前与美国并无特别商贸问题的韩国,并将于今日与韩国副总理兼企划财政部长柳一镐会谈。虽然两人的会谈并未确定任何议题,但有观测认为,美国可能会在今年4月将韩国列为“汇率观察对象”之后,更进一步对韩元汇率施加压力,并压迫韩国积极消除在对美贸易中获得的顺差。

在此情况下爆发的美中贸易战争给韩国带来了一个更大难题。上个月举行的美日等七国集团(G7)首脑峰会上,与会国一致表示将“采取措施应对钢铁领域的供应过剩问题”,将矛头对准了中国。美国决定对中国产钢铁附加400~500%的反倾销关税,欧盟(EU)和日本也决定加入这一行列,而中国则宣布将向世贸组织(WTO)提起诉讼。在这种情况下,美国反对WTO上诉机构的第一位韩国人委员、首尔大学教授张胜和连任。分析认为,这是因为张委员曾做出多次不利于美国的判决,引发了美方不满,认为张委员偏向韩国与中国。也有解读认为,美国此举也是为了在美中正式拉开贸易战争之前向韩国作出警告。

贸易行业担心韩国成为这场战争的牺牲品。美国商务部最近已经决定对韩国生产的钢铁附加高比例关税,此外,生产基地设在中国的韩国企业被卷入反倾销关税纠纷的案例也日渐增多。因此韩国贸易协会建议“韩国企业的中国法人应保持克制,不要增加向美国、欧盟等地区出口的货量”。另外,韩国半导体行业也面临着美国方面要求韩国一同就中国为半导体产业提供资金援助的问题向WTO提起诉讼的压力,左右为难。

美国总统选举之后的情况更加令人担忧。特朗普已经公开宣布将对韩美FTA以及跨太平洋伙伴关系协定(TPP)等贸易协议进行重新探讨,希拉里也逐渐吹起了保护主义的号角。大韩贸易振兴公社在报告书中表示“无论谁成为总统,都预告着美国贸易模式将会出现变化,都可能推动美国对FTA进行重新谈判”。

全球贸易环境和主要国家的进口政策都已经开始朝着新贸易保护主义的方向发展。现在韩国必须根据外部环境的变化制定新的贸易战略。在国内方面,政府应尽快颁布相关政策解决汇率问题、切实履行FTA规定、积极放宽规制,不给对方留下任何把柄。此外,我们还应使美国认识到,韩国在对美贸易中虽然存在顺差部分,但在服务收支中处于绝对的逆差地位,通过经济逻辑说服美方,并动员各种外交渠道,制定全方位综合对策,保护国家利益。
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