韩国环境部副部长郑然万5月13日非公开会见了火力发电站五家公司的社长。这是现任政府执政后首次。韩国环境部相关人士表示，“此次会面不寻常”。这是在朴槿惠总统上月26日将火力发电站指为可吸入颗粒物主要排放源后进行的破例会面。

韩国监查院5月10日推出“首都圈大气环境改善项目推进实况监查报告书”，指出“忠清南道地区的火力发电站最大甚至会影响首都圈细颗粒物(PM2.5)排放量的28%，但为何未包括在首都圈大气管理对策中”。

可吸入颗粒物会随风从排放地区扩散到周边地区，这是常识。即使如此，投入3.0814万亿韩元于2014年完成的《首都圈大气环境管理基本计划》(2005~2014年)和2014年制定的十年间耗资4.5万亿韩元的“第二次基本计划”(2015~2024年)中均未反映发电站相关对策。

对此，韩国环境部解释称，“这是因为在关于首都圈大气环境改善的特别法中将大气管理区域限定为首都圈”。韩国环境部的论调是，相关火力发电站在行政区域上不属于首都圈。这算是韩国环境部一边表示会缩减首都圈可吸入颗粒物，一边以行政区域为基准在天空中设立“屏障”。

屏障不仅是韩国环境部设立的。专家一致表示，“增设火力发电站是该政府的能源政策基调”。现政府的能源政策之一是增设火力发电站。韩国产业通商资源部2013年在“第六次电力供求基本计划”中发布称，截至2027年将增设28个火力发电站。去年7月发布的第七次计划中表示“截至2029年将增设34家火力发电站”，扩大了计划。

水原大学环境能源工程系教授张荣基表示，“学界从十多年前开始就一直指出可吸入颗粒物对策中应包括发电站。但因韩国产业通商资源部等的经济性论调而未能反映在政策中”。

“我们的未来”代表金尚协（音）也表示，“政府一边说扩充火力发电，一边却表示要减少可吸入颗粒物，这自相矛盾。在去年年末巴黎气候变化大会上，外国专家也提出这一点，怀疑韩国缩减温室气体的意志”。

韩国政府内不协调的事件不仅这一桩。具有代表性的就是，韩国政府一边表示要强化柴油车规制，一边又推进引进“柴油出租车”。有批判称，韩国环境部的旧车安装尾气减少装置政策也缺乏对改善效果的精密分析。首尔市立大学环境工程系教授董宗仁表示，“削减装置过了三年就几乎没有效果，现在缺乏相关应对措施”。

此外，韩国政府和地方政府之间也不协调。具有代表性的是可吸入颗粒警报持续时的车辆单双号运营相关法规。首尔市一位相关人士表示，“相关法律规定，地方政府可以实施车辆单双号制，但关于违法车辆的附带方针并未获得授权。虽然建议修改相关法律，但一直未进行”。专家建议，为解决可吸入颗粒物问题，至少要先解决政府部门之间的屏障以及政府和地方政府之间的屏障。

金尚协代表表示，“可吸入颗粒物不仅是韩中两国合作等国际要素，同时也是韩国环境和能源等政策相冲突的领域。要合理调整部门之间的分歧”。