2024年04月24日 (周三)
向伊朗亮出全部底牌的韩国经济外交,这是不利的游戏
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向伊朗亮出全部底牌的韩国经济外交,这是不利的游戏
  • 金裕庆(音) 记者
  • 上传 2016.05.13 11:40
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5月11日,在首尔南大门大韩商工会议所举行了“扩展经济外交成果讨论会”。该讨论会由贸易协会和大韩商工会议所等经济五个团体主办,会上大多声音在颂扬伊朗经济使节团的成果。

“参加经济使节团,好不容易签订了谅解备忘录(MOU)。”(Dentis代表沈基峰,音)

“现在正以韩流和优秀设计为武器推进20万美元的出口。”(Mucha代表金正柱,音)

虽然形式上是讨论会,但重新审视了经济使节团的成果报告和伊朗市场。当记者问道活动举办的主旨,贸易协会副会长金正关(音)说明称,“意义在于向国民展示韩国企业的活跃姿态”。5月2日,青瓦台在伊朗当地发布经济成果之后连续十天自吹自擂,5月11日算是画龙点睛。

伊朗不仅仅是韩国的绿洲,美国和日本等国也在觊觎。那么,这些国家取得了多少成果呢?为对此进行确认,笔者翻阅了美国的《华尔街日报》和彭博社、法国的《法国世界报(Le Monde)》、中国的百度和新华社、日本的《读卖新闻》和《日本经济》等五家日报。搜索关键词是销售(Sale)、订货(Order)、谅解备忘录(MOU)、协议备忘录(MOA)以及合约(Contract)。

但意外的是,这些媒体上并未出现相关新闻,只看到了“韩国政府中了52万亿韩元的‘头奖(Jackpot)’”的一部分援引报道而已。为将此事调查清楚,笔者还向美国驻韩大使馆、欧盟(EU)驻韩代表部及美国和欧洲驻韩工商会议所打电话进行了询问。结果却只得到“为何缘木求鱼呢”的答复。也就是说,他们的答复是“为何要问我们”?

曾担任《日本经济新闻》首尔分局长的某日本媒体人指出,“企业间贸易一般都是民间领域,日本的政府或协会不会对此进行管理和宣传。反而可能会因为宣传和报道,稍有不慎就会造成合约失败”。企业间贸易直至在合约书上签字之前都不是合约。如果因第三方干涉或公开造成合约泡汤,甚至还可能会追究法律责任。经济五团甚至连项目领域、谅解备忘录规模和企业名都进行公开,对伊朗成果进行大规模宣传,这绝对不可能对签订合约带来积极影响。

此外,未考虑到中东地区的特殊性和外交关系这一点也有些遗憾。虽然取得巨大成果比较好,但如果刺激了伊朗的对手——世界最大产油国沙特阿拉伯,那情况就比较麻烦。最近沙特让对伊朗强硬主义者、王位第二顺位继承人穆罕默德·本·萨勒曼担任沙特阿美石油公司(Aramco)的最高委员会主席等,正对解除伊朗的经济制裁表露不爽。这可能会让参与伊朗项目的企业在与沙特进行贸易时遇到麻烦。

此外还要关注伊朗的仇敌——伊拉克的心情。伊拉克还尚未从恐怖危险中摆脱出来。即使面临这种危险,很多韩国企业还在当地参与开发项目来赚外汇。如果考虑到目前身处伊拉克的国民的安全,就要更细致周密地处理这一问题。2014年韩国航空宇宙产业(KAI)在伊拉克拿到3万亿韩元规模的机场基地建设项目也未公开,其原因就在于此。

此外,韩国政府承诺向伊朗提供250亿美元规模的金融支援也存在争议。韩国企业进驻海外市场时,韩国政府或金融机构担当订货方当地政府的保证,这种情况非常鲜见。

但伊朗要求将金融支援作为必须条件,而非与韩国进行交易的选项。韩国2009年从阿联酋(UAE)承包核电站时就进行了大规模金融支援,伊朗肯定是认真研究了这一先例。特别是KDB产业银行和进出口银行等国策银行饱受赤字折磨,再加上还要参与造船和海运业的结构调整,因此真的能进行支援还是个未知数。
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