4月19日，俄罗斯莫斯科市中心一整天都有大批警卫车辆开道的外交队伍在行进。因为这里举行了有欧亚主要19个国家议会议长出席的具有历史性意义的第一届欧亚国家议会议长会议。

以联合主办国韩国和俄罗斯为首，出席当天议长会议的有中国、伊朗、印度尼西亚、越南、哈萨克斯坦、阿塞拜疆、菲律宾、蒙古和印度（观察员）等19个国家。

特别是最近回归国际社会的伊朗似乎想要在欧亚合作中强调伊朗的比重，积极突显自己的存在感。而因决定较迟导致议长无法出席最终以观察员（observer）形式出席的印度也强调称，“在欧亚的变化和合作中，印度不会落后”。

当天会议在几个层面上都具有历史性。首先，欧亚主要国家议会领导人由韩国主导汇聚一堂，这一事实本身具有很大意义。欧亚是地球上最大的大陆，在全球政治、经济和文化中其重要性正逐渐扩大。因此，很多主要国家都进行战略推进和外交倡议。但其间还没有整合整个欧亚空间、让主要国家领导人齐聚一堂的多边协议体。

上海合作组织(SCO)和独立国家联合体(CIS)等现有机构大部分是以中俄两国主导或以前苏联国家为中心。但还没有像此次会议这样，由韩国主导、亚洲的海洋国家大举参与并对欧洲开放门户的多边协议体。在这一层面上，此次会议非常具有创意和革新性。

另一大意义是此次会议参与国积极行动。虽然是第一届会议，参与国表现出加速发展速度的立场，当场对定期举行欧亚国家议会议长会议达成了协议。在该过程中，起初计划以两年为单位的方针改为每年举行。而且参与国的议会议长们都表示要主办第二届会议，非常积极。

欧亚议会议长会议虽不是政府中心的具体外交协议体，但保证了持续举行的可能性，从这一点上具有重大意义。因为为充实和加速欧亚合作，地区内国家间立法和制度合作非常重要，而各国都对有必要成立让负责这项事务的立法部首长聚首的协议体非常积极。因此，不仅是19个主要国家的媒体，当天未参加会议的欧亚国家也大举向现场派遣专家和大使馆职员，随时掌握会议的进行状况和内容，态度非常积极。

其间，围绕着欧亚空间，以中国的“一带一路”、俄罗斯的新东方政策和韩国的欧亚合作倡议为首，日本、欧洲和印度等主要国家一直表现出竞争与合作的姿态。特别是中国积极将丝绸之路经济带与摆脱国家景气停滞和本国的第二轮国际化开发战略结合在一起，给人似乎想主导欧亚空间内合作的印象。　

在这种情况下，韩国促使欧亚内部立法部首长会议成功举行，具有向国际社会展示韩国的外交创意性和软实力的层面。韩国在此次会议的组织,举办和议题选定等方面发挥主导作用，作为在欧亚内部的发达资本主义和民主主义国家突显了自身地位。特别是韩国国会工作人员在干练的协调能力、礼仪以及务实方面成为其他参与国的楷模，由此又打造出了另一个韩流竞争力。

此外还有另一个要关注的是对欧亚合作范围的概念扩大。联合主办国韩俄两国在此次会议上邀请了东盟主要国家越南、泰国、菲律宾、柬埔寨和印尼。在这些国家中，有一部分是与欧亚大陆相距甚远的海洋国家，但会议主办方将东盟国家视为一个统一体的概念，创造了“东南亚国家也是欧亚空间合作的一员”的新理论。

随着中国的欧亚战略“一带一路”谋求将陆上丝绸之路和海上丝绸之路合二为一的空间战略，对于中国想要扩大影响力和主导权的希望,韩国方面也作出相应的回应与政策调整，同时还具有想要在欧亚合作过程中提高全球标准和民主主义核心价值比重的层面。

各国的欧亚战略现在正转向新的合作和竞争阶段。其间在欧亚合作中暂时落后的伊朗主张早日设立常设事务局等，对欧亚合作表现出积极性，这一点也值得关注。在2017年第二届首尔会议上，这种合作与竞争的姿态将会更加突显。在这一过程中，各国的软实力竞争也将会变得更加激烈。

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