2021年10月17日 (周日)
韩方留在开城工业园区的设备可能被朝鲜用来自主生产
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韩方留在开城工业园区的设备可能被朝鲜用来自主生产
  • 李永钟 统一专门记者
  • 上传 2016.02.23 15:03
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已经停转十天以上的开城工业园区最近一片寂静。除了时不时进行巡查的朝鲜特区开发总局和部队的吉普车之外,整个园区都寥无人迹。管辖园区的第六师团兵力在开城市通往工业园区的大门及周围进行着森严警备。

为应对金正恩的核、导挑衅,韩国政府2月10日宣布全面中断开城工业园区,一天后朝鲜立刻宣布驱逐韩方人员并冻结资产。

韩方留在园区未能运回的缝纫机和精密机床等生产设备总计达1.019万亿韩元规模,其中还包括韩国电力公社的发电设备(480亿韩元)与KT公司的通信设备(94亿韩元)。服装、鞋子、手表、锅具等大量成品也被迫留在园区。连园区友利银行金库存放的美元等部分现金也没能带出园区。

朝鲜轻水反应堆发电站的混凝土铺设工作。【中央照片】

朝鲜接下来的行动倍加引人关注。冻结资产已经交由开城市人民委员会管辖。朝鲜可能会在不久后采取没收资产的措施,也可能悄悄将生产设备和原材料运出园区,或者独立启动园区生产。

最近曝光的朝军第六师团2006年的内部文件中包含“培养能够熟练操作设备和器材、可以在最短时间内自主重启工厂运营的能力”等内容,说明朝鲜早已对自主运营工业园区做足准备。据说,开城地区已经流传出朝鲜计划把工业园区转移到新义州的说法。

人们之所以担心朝鲜会将开城工业园区设备、原材料和产品据为己有,主要鉴于朝鲜以前的做法。朝鲜曾多次针对韩国企业做出吸引投资→挑衅→中断运转→冻结与没收资产→挪用的行为。2006年1月政府就曾从琴湖地区(咸南 新浦市)紧急撤回参加对朝轻水反应堆建设的韩国人员。

当时以朝鲜停止核开发为条件进行的对朝援建轻水反应堆工程因为朝鲜违反协议而走向破局,事发时朝鲜也曾阻止韩方企业撤回93台重型装备、190多辆翻斗卡车、6500吨钢筋和32吨水泥。

韩美情报当局掌握到,当时朝鲜在事后撕下封印,对叉吊车、小汽车、建设材料等物资进行了挪用。据说,情报当局还曾捕捉到朝鲜将部分重型装备和吊车等用于建设此次发射光明星火箭的东仓里导弹基地(2009年竣工)的迹象。

朝鲜没收的金刚山离散家属会面所。【中央照片】

2008年7月金刚山观光事业中断后,朝鲜也曾对韩国政府持有的离散家属会面所(600亿韩元)、现代峨山持有的酒店、爱默生太平洋公司持有的高尔夫球场等共计3593亿韩元的资产采取没收措施。朝鲜还单方撕毁与现代公司签署的独家经营协议,私自利用韩方建设的住宿设施吸引中国游客观光。

企业相关人士表示“事实证明,朝鲜挪用了高尔夫球场卡丁车等大部分装备,并将现代峨山拥有的数百辆旅游巴士悄悄转移到平壤使用”。

开城工业园区的朝鲜劳动者上下班通勤巴士。【中央照片】

在1996年启动运转后短短三年就被迫撤回的大宇南浦工业园区,朝鲜同样曾将其所有器械设备拆走挪用。据说当时由朝鲜军方主导进行了这一行为。另外,对朝进行轻水反应堆援建工程时,还经常发生盗窃事件,令韩方苦不堪言。

曾经参与工程活动的政府高层当局人士介绍称“最终韩方不得不雇佣警卫企业驻扎在施工地区,后来抓到盗窃钢筋、电线、水泥等物资的小偷,不料竟是朝鲜军队的官员和部下”。

朝鲜拖欠韩国政府的债务也堆积如山。从2000年起的七年时间里,韩国共以贷款形式向朝鲜提供240万吨大米和20万吨玉米,价值7.2亿美元(8884亿韩元)。此外,朝鲜还以制造鞋子等物品为名,向韩国借用了价值8800万美元的轻工业原材料。

在用于连接韩朝铁路和公路的铁轨、沥青等物资上,朝鲜拖欠了韩国1.4亿美元债务。韩国政府曾多次要求朝鲜偿还债务,但朝鲜拒绝领取相关通知函,拒不偿还。

面对这种情况,朝鲜声称韩方做出的投资及提供的贷款只有“寥寥无几”,急于将中断开城工业园区的责任推给韩国。不禁担心,朝鲜是否很快就会像什么事情也没发生过一样,敦促韩方企业支付拖欠朝鲜劳动者的工资。
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