2024年04月25日 (周四)
若开城工业园区留有退路
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若开城工业园区留有退路
  • 高寿锡 统一文化研究所研究委员·朝鲜学博士
  • 上传 2016.02.22 14:53
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开城工业园区已经死亡,这里曾经是意图超越经济合作,生产和平的地方。如果想要拯救这里,朝鲜必须弃核。但是笔者认为没有这种可能性。朝鲜在2月11日发布的祖国和平统一委员会声明中表示,“据说韩国认为开城工业园区破产会给我方强化核武器带来影响,这是愚蠢的行为”。对此,朴槿惠总统也毫不示弱地在2月16日国会举行的国政演说中斩钉截铁地表示,“中断开城工业园区运转只是韩国与国际社会一道采取诸多措施的开始”。由于韩朝间的“硬碰硬”对决,开城工业园区面临在历史中消失的命运。如此一来,金大中政府的阳光政策将由于李明博政府的金刚山观光中断与朴槿惠政府的开城工业园区运转中断而成为回忆。

继韩国中断开城工业园区运转之后,美国与日本也发布了各自的对朝制裁法。美国让朝鲜难以获得用于开发核及导弹、提高网络攻击能力、购买朝鲜领导层奢侈品的美元,同时通过次级抵制(secondary boycott)对与朝鲜进行贸易的中国企业进行制裁。而日本出台了禁止朝鲜国籍人员及船舶入境、原则上禁止向朝鲜汇款的政策。

但是日本的对朝制裁中有值得留意的部分。日本政府允许以人道主义为目的,金额在10万日元(约合109万韩元)以下的汇款或金额在10万日元以下的直接携带进入朝鲜的现金。虽然金额很小,但是含有不会关上门的意义。同时对于解决绑架问题,日本坚持继续对话的立场。日本副官房长官萩生田光一表示,“日本有与朝鲜就绑架问题解决继续协商的意向,大门没有关上”。绑架问题担当相加藤胜信反复强调道,“日本没有打破《斯德哥尔摩协定》(就再次调查绑架问题与部分缓和制裁达成的一致意见)的想法。将继续对话”。日本参与韩美对朝制裁,却不切断对话的渠道。日本表现出即使安倍政府提出的承诺——“完全解决绑架问题”会长期化也仍会等待的意志。在由朝鲜第四轮核试验触发的最近的危机局面中,日本建立了一旦危机解除,会在韩美日中最先与朝鲜展开对话的渠道。

每次韩朝关系迎来危机之时,笔者都会想起10余年前曾任统一部副部长的那位人士的话。他说,“即使对朝鲜围追堵截,也应为其留有退路。这是既能避免朝鲜做出极端性的选择,同时也让美国与中国不小看韩国的方法”。《孙子兵法·军争篇》中有句话适用于韩半岛,即“围师必阙,穷寇勿迫”。就是说,包围敌军时一定要为其留有退路,这样一来陷入绝境的敌军才不会选择决一死战。日本就是在使用《孙子兵法》的智慧。在选择对朝政策之时,比起想做的,应当选择能做的。因为比起感情用事、一时冲动的决定,更需要的是冷静的衡量。
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