
继韩国中断开城工业园区运转之后,美国与日本也发布了各自的对朝制裁法。美国让朝鲜难以获得用于开发核及导弹、提高网络攻击能力、购买朝鲜领导层奢侈品的美元,同时通过次级抵制(secondary boycott)对与朝鲜进行贸易的中国企业进行制裁。而日本出台了禁止朝鲜国籍人员及船舶入境、原则上禁止向朝鲜汇款的政策。
但是日本的对朝制裁中有值得留意的部分。日本政府允许以人道主义为目的,金额在10万日元(约合109万韩元)以下的汇款或金额在10万日元以下的直接携带进入朝鲜的现金。虽然金额很小,但是含有不会关上门的意义。同时对于解决绑架问题,日本坚持继续对话的立场。日本副官房长官萩生田光一表示,“日本有与朝鲜就绑架问题解决继续协商的意向,大门没有关上”。绑架问题担当相加藤胜信反复强调道,“日本没有打破《斯德哥尔摩协定》(就再次调查绑架问题与部分缓和制裁达成的一致意见)的想法。将继续对话”。日本参与韩美对朝制裁,却不切断对话的渠道。日本表现出即使安倍政府提出的承诺——“完全解决绑架问题”会长期化也仍会等待的意志。在由朝鲜第四轮核试验触发的最近的危机局面中,日本建立了一旦危机解除,会在韩美日中最先与朝鲜展开对话的渠道。
每次韩朝关系迎来危机之时,笔者都会想起10余年前曾任统一部副部长的那位人士的话。他说,“即使对朝鲜围追堵截,也应为其留有退路。这是既能避免朝鲜做出极端性的选择,同时也让美国与中国不小看韩国的方法”。《孙子兵法·军争篇》中有句话适用于韩半岛,即“围师必阙,穷寇勿迫”。就是说,包围敌军时一定要为其留有退路,这样一来陷入绝境的敌军才不会选择决一死战。日本就是在使用《孙子兵法》的智慧。在选择对朝政策之时,比起想做的,应当选择能做的。因为比起感情用事、一时冲动的决定,更需要的是冷静的衡量。
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