2022年08月17日 (周三)
放弃信任进程后对朝战略何去何从
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放弃信任进程后对朝战略何去何从
  • 中央日报
  • 上传 2016.02.18 14:44
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朴槿惠总统通过对金正恩政权进行强力施压的封锁政策全面修订了对朝战略,这是不可避免的。这种转变的责任在于朝鲜,因为其不顾国际社会的忧虑和谴责强行进行核与导弹挑衅。

朴总统在前天特别演讲中宣布称,“我们将会采取强力且有效的措施,营造环境促使朝鲜政权明白通过核开发只会加速体制崩溃这一事实,只能主动做出改变”。她还表示,“全面中断开城工业园区是与国际社会一道采取的诸般措施的开始”。

另一方面,有一处笔者虽然认同,但有些疑问。因为朴总统所做的“我们将会强化韩美日三国间合作,重视与中俄两国的联合”这番发言并未脱离原则性框架。虽然朴总统表示“对于韩半岛无核化,五方之间形成了强烈共识”,但在分论和优先顺序中,各国出现明显的意见分歧,对于要如何克服这一点并用行动引导的战略和方法,朴总统并未进行任何说明。

即使联合国安理会做出决议案,韩美日三国追加进行单独制裁,但如果中俄两国,特别是中国不积极参与,就很难取得实效。即使如此,美国不去说服中国,转为只是对东中国海等问题持续施压。而中国也比起对朝制裁,对在韩半岛部署萨德(末段高空区域防御)一事反应更为敏感。 国际社会秩序意味着,一切事物面前,本国利益最优先。

现实非常严峻,此时最需警惕的就是过于感性地处理问题。如果因中国消极参与对朝制裁,韩国就只是表示遗憾并无可奈何地要求中国表示诚意,这样一来,韩国就只会失去努力积累的信任资产。要根据不同议题灵活处理,要合作的就强化合作,要说服的就坚持不懈地进行劝说,最大限度地引导创出成果。对于执政党领导班子极其危险的核武装论,总统在演讲中未对该问题进行干脆的整理,这一点也有些令人惋惜。执政党院内代表认为提出核武装就可对美国施压,这是非常天真的想法。这反而会只让美国政府和议会产生合理怀疑,导致韩美两国同盟产生裂痕。

以这样缺乏原则的处理态度为基础谈论韩美互助和韩中联合,只不过是一套空话而已。韩国外交安保团队绝对不能受这种论调影响。正如在韩国统一部部长洪容杓引发的朝鲜将开城工业园区工人工资被挪用为核开发费的争议里所看到的那样,现在韩国外交安保团队没有明确蓝图和实践能力,只是根据各种论调摇摆不定,还不具备妥善处理问题的能力。

现在对朝政策发生180度大转变,这是之前不可相提并论的重大时期。特别是总统甚至谈到朝鲜的“体制崩溃”,因此可以预测到朝鲜会进行新的挑衅。青瓦台国家安保室、国情院、外交部和统一部等外交安保团队不仅要通过周密的沟通和互助来确立稳固的安保态势,还要在外交上尽全力说服周边国家,引导韩半岛局势朝着韩国期待的方向发展。
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