研究团队将2000年到2013年京畿道地区的所有人口、合计出生率(一名女性一生所生的子女数)和出生人数的变化作为分析对象。
研究团队将会对出生率产生影响的变数(京畿道地区的女性平均初婚年龄、女性中四年制大学毕业以上学历的人口数、初次生育平均年龄、总雇佣率、女性雇佣率、公寓传贳(韩国特有的租借方式,向房主提交保证金,合同满后,全额退还)动向、地价变动率、婴幼儿人均保育设施数量、是否实施多子女出生支援政策、与首尔是否邻近等33个项目)进行了比较。.
对出生率升降影响最大的变数是总雇佣率和结婚率。总雇佣率是将就业人口数除以可生产人口(满15~64岁)得出的数值。
研究团队以2013年京畿道的合计出生率(1.23)和当年出生的出生人数(11.2128万人)为基准,对出生率或出生人数如何随着总雇佣率的变化而变化进行了分析。
有预测称,假设总雇佣率下降20%,合计出生率将跌至1.10;若雇佣率上升20%,出生率也将升至1.39。也就是说,若雇佣率上升,出生率也将一同上升,而雇佣率越是下跌,出生率也随之下跌。
结婚率是将一年一个地区内结婚的人数除以居民登记人数得出的数值。据分析,若结婚率下跌20%,出生率将会跌至1.15;若上升20%,出生率将会上升至1.34。
研究团体以此为依据并以2013年为基准预测称,假设结婚率上升10%、总雇佣率上升30%,合计出生率将会升至1.49(21.6%),出生人数将会升至14.252万人(27.1%)。
呈现各市、郡、区房地产时势现状的地价变动率也是会对出生率产生影响的重要变数。据研究团队称,地价变动率越高,合计出生率越会降低。
赵英泰教授说明称,“若总雇佣率上升、房地产市场稳定,结婚率也将会随之上升,出生率也会一起上升。若想引导年轻层结婚和生育,现在急需改变经济构造,例如创出就业岗位、让年轻人不必耗巨资也能通过自己的力量购买新房”。
此次研究结果与强调为新婚夫妇积极支援住宅的本报报道(《‘坚守5000万人口’企划》,1月19日头版)异曲同工。
釜山机张郡的出生率(1.78名)比韩国全国平均值(1.21名)要高,其中机张郡鼎冠新城市的房租只有釜山市中心与蔚山的50~70%左右这一因素发挥了巨大作用。
与此相比,分析显示出生奖励金等出生支援政策无效。韩国政府一直在推进第一、二轮低出生率和老龄社会基本计划(2006~2015年),并且还将推进保育费、家庭养育补贴等保育支援政策作为最优先课题推进。
赵教授表示,“2013年全面实施了0~5岁无偿保育,但出生率和出生人数反而比前一年都减少了”。
另一方面,韩国现代经济研究院1月24日在《国内潜在增长率走势及前景》报告书中预测称,由于因低出生趋势导致劳动力不足,韩国经济的潜在增长率将自2016年以后进入2%左右。
所谓潜在增长率,是指最大限度利用国家的资本和劳动力时可达到的增长率。
韩国现代经济研究院以“可生产人口”、“就业人员等经济活动参加率”和“资本投入”等因素为基础计算出的潜在增长率在1995~2000年平均为5.6%,2011~2015年为3.2%。照这种趋势持续下去,预计2016年的潜在增长率将跌至2.7%。
金千九(音)研究委员表示,“受低出生率的影响,经济活动人口逐渐减少,这将会导致增长率下降”。
韩国现代经济研究院为解决这一问题提出了对策,强调“为确保一定水平以上的可生产人口,现在需要推广产假和育儿休假等多角度的提高出生率的政策,在提高女性参与经济活动比例的同时要扩展工作家庭兼顾的氛围,防止女性因家庭因素中途离职”。
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