据1月10日《读卖新闻》消息,日本防卫省已经决定更改目前在非洲索马里参与对抗海盗活动的自卫队P3C反潜侦察机的日本返航路线,决定经由在南中国海主权问题上与中国有争议的菲律宾、越南等基地。截至目前,日本一直利用的是新加坡和泰国等距离南中国海相对较远的基地作为供油基地。首先,日本正在就下月左右实施的进入驻有越南海军基地金兰进行友谊训练的方案与越南方面进行协商。日本防卫大臣中谷元去年11月访问越南,达成了日本自卫队潜艇停靠越南金兰湾和促进防卫交流计划的协议。日本的飞行扩大似乎是表明其欲意介入南中国海问题的意志。
与中国的主权主张不同,日本将此处视为公海,并认为这相当于“在公海上空的飞行自由”。目前,海上自卫队P3C反潜侦察机每隔三个月往返于日本和非洲之间。P3C反潜侦察机很有可能经由菲律宾的南沙群岛附近基地以及马来西亚与南中国海南部相接的基地。中国主张人工岛周边12海里以内为本国领海,但是美军进入到人工岛周边12海里以内活动,日方计划将不会在人工岛12海里以内的上空进行飞行活动。这是为了预防与中国的偶然性事故。
《读卖新闻》对此评价称,“增加南中国海的飞行机会,其中蕴含着日本单独支持美军在南中国海上的中国人工岛周围实施巡视活动的意义”。日本首相安倍晋三在1月7日的参议院全体会议上称“正在考虑‘各种选项’”,表示正在商讨自卫队在南中国海的活动。
在继美国去年10月末将驱逐舰拉森号(USS Lassen)驶入中国在南中国海建设的人工岛渚碧礁12海里以内海域并进行巡逻,去年11月还驾驶B-52战略轰炸机接近人工岛附近的上空,与中国展开了神经战。上月,美国在一周内的有限时间内将侦察机P-8波赛顿(Poseidon)停留在新加坡。
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