韩国政府在昨日由朴槿惠总统主持召开的经济部长会议上确定并公布了明年的经济政策方向，其核心是景气恢复与结构改革这“两头狮子”同时抓。

政府预测明年经济增长率和物价增长率分别为3.1%和1.7%，将重点放在了重振内需而非出口上。为此，政府决定推进上半年财政早期执行、“韩国黑色星期五”的定期化、扩大吸引中国游客等，同时会扩大国民年金对韩国国内房地产、基础设施、私募股权基金的投资、放宽限制提供5万户民间租赁住房“New Stay”。“零管制自由地带（free zone）”与出口金融的扩大等企业支援政策也包括在其中。也就是说，为了恢复景气，财政、通货政策自不用说，政府还将动用年金基金和民间金融释放资金。这体现了政府对既要拯救体感景气又要扩大潜在增长动力的苦楚。政府将韩国央行年均1.5~2.5%的物价管理目标定格为2%，这也被解读为是想消除通货紧缩忧虑的苦肉计。

但问题是目标过于乐观。韩国经济所面临的条件明年很有可能更加糟糕。美国上调基准利率、中国增长放缓，这些因素都将推迟世界经济的恢复态势。低出生率、老龄化等导致内需停滞的因素也会继续存在。但这次制定的经济政策方向中并未包括与之前政策大相径庭的划时代内容。有声音担忧道，政府“释放资金”未能成为景气恢复的引水，反而会引发税收不足、追加更正预算编成，导致恶循环不断。“包括物价增长率在内的经济增长率将实现5%的目标”，这样的发言弄不好会向企业和家庭传递错误信号，让人误会政府是在夸大成果。

这次的经济政策方向中并不见“两大狮子”要同时抓的具体手段，这也是问题所在。特别是决定经济成败的结构改革方案不尽人意。结构改革并不是说总统强调的劳动、公共、金融、教育等四大改革相关方案在国会获得通过就万事大吉了。四大改革只是为经济提供后盾的基础设施而已。有必要以此为基础，引领潜在增长动力，提高产业竞争力。通过放宽管制这一胡萝卜与促进竞争这一鞭子，让企业投资和企业随时保持清醒，这才是政府的职责所在。但是，这次经济政策方向中，并未见到这样的字眼。摆脱中国追击的产业重组战略，僵尸企业（是指虽无重生可能性，但却靠政府或债权团的支援勉强避免破产的企业）正在曲解的边际产业(丧失了竞争力，未来的成长空间很小的企业)有效化方案等都不见踪迹。

韩国经济正处于低增长这一慢性病的初期阶段。有人深表忧虑，担心人口结构恶化、缺乏新种子产业会导致韩国像上世纪90年代的日本那样陷入长期萧条。要想消除这样的忧虑，恢复经济活力，不能仅仅依靠乐观论。应该同时要有能说服经济主体的逻辑和可改善体质引导改革的根本处方。但是，这次的经济政策方向给人的印象是用创可贴疗伤而已，是治疗慢性病的一次性处方。现在就连政府都无法展示韩国经济的未来和“大蓝图”，实在令人遗憾。