而且,这还是相对较为乐观的预测结果,只有在国家支出维持目前水平不变的情况下才可能实现。如果支出超过预期,负债比例可能会高达158.4%。也就是说,如果按照下一届大选的福利承诺在2020年左右新引进10万亿韩元的义务支出、将基础年金与国民年金加入者的收入挂钩进行上调、结构改革未能成功导致经济增长率每年下降0.3个百分点等三大利空因素同时出现,就会导致这一结局。而且,这三大利空因素都完全可能成为现实。更何况,这样一个悲观的预测还没有将需要大规模财政投入的韩朝统一费用计算在内。
有观点质疑这样一份报告书的意义何在,也有人质问现在我们为什么要担心45年后的事情。当然,韩国的国家负债处于较好的水平,如果国家经济能够不断增长,生产效率不断提高,自然无需为债务增加感到忧虑,但现实情况并非如此,因此才会引人担忧。
政治圈动辄拿出福利民粹主义政策,一心颁布慈善型预算;结构改革以及提高生产效率的经济、社会、劳动改革的相关立法迟迟得不到通过;包含“现收现付(Pay-go)”原则防止没有财源对策立法的财政相关法案已经在国会滞留了数年,即将遭到废弃。最优的国家负债对策是通过结构改革促进增长、创造工作岗位,增加税收。若想实现这一点,即使用尽全力也不一定能够成功,而政治圈却还在因为手段和方法的问题争执不下。政治圈必须把这份报告书的警告铭记在心。
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