2023年03月31日 (星期五)
韩中自由贸易协定生效后的期待效果
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韩中自由贸易协定生效后的期待效果
  • 河南贤 记者,金珉想 记者
  • 上传 2015.12.01 11:32
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中国占韩国整体贸易量的25%,所占比重处于压倒性位置,然而韩国的对华出口却在去年同比下降0.4%之后,今年1~10月继续同比下降了4.2%,因为中国的增长重心逐渐从出口向内需转变,对韩国中间材料的进口量大幅减少。此外,得益于大规模放松银根的量化宽松政策,通过货币贬值提高价格竞争力的日本和欧洲产品也在不断蚕食中国市场,对韩国构成了一大威胁。

对华出口减少必然会影响到韩国的整体出口。随着对华出口减少,韩国今年1月到10月的出口一直在走下坡路,尤其是今年10月,韩国出口同比减少15.8%,创下了2009年8月以后的最大跌幅。人们期待,韩中自贸协定能够为四面楚歌的韩国出口企业打开一条生路,因为韩国赶在日本、美国、欧盟(EU)等主要竞争国家之前与中国签订了FTA,可以获得一定的市场先占效果。以去年为标准,推测中国14亿人口创造的内需市场规模大约为5.7万亿美元(约合6606万亿韩元)。韩中FTA生效后将立刻取消958种商品的关税,其中包括航空煤油(关税率为9%)和高频医疗器械(4%)等商品,韩国这些商品的对华出口规模去年约为每年87亿美元。另外,中国方面还将在10年内取消5846种商品(1105亿美元)关税,20年内取消7428种商品(1417亿美元)关税。  

若想最大程度扩大韩中FTA的效果,当务之急是设法推动协定在今年生效。因为韩中FTA可以在生效后立刻下调关税,并在此后每年1月1日追加下调关税。

比如说,斗山向中国出口的2吨电动叉车每辆售价2500万韩元,仅关税就高达225万韩元,如果韩中FTA能够在年内生效,关税税率将立刻从9%下降到7.2%(180万韩元),并从明年1月1日起再次下降到5.4%(135万韩元),不到一个月时间里,每辆叉车可以节省90万韩元关税。产业通商资源部决定通过与中国协商,加快两国行政程序的速度,争取使协定在年内生效。

产业部通商交涉室长金学道说“对于超过当初预定的11月26日通过批准案一事,我方已经请求中国方面予以谅解,并请求中方积极协助,争取使FTA能够在今年年内生效”。鉴于批准案已经获得国会通过,协定生效所须经过的韩国国内程序有望在年内完成。韩国只需召开次官会议和国务会议整备FTA相关法案并将其提交给总统裁决和公布,即可完成所有国内程序,韩国政府表示,这一过程大概需要20天时间。问题在于中国方面,中国需要经过关税税则委员会审查和国务院报告、公布等内部程序,而这一过程需要30天以上。  

韩国政府推测,韩中FTA生效后,将带动韩国10年后的实质国内生产总值(GDP)增加0.96个百分点,创造53805个就业岗位。韩国贸易协会通商研究室长朴千日(音)说“中国正逐渐转变为以消费为中心的内需市场发展模式,中产层逐渐扩大,消费品市场可能会日渐活跃,美国、日本、德国等韩国的竞争对手现在还没有与中国签订FTA,韩国企业可以凭借有利的条件展开竞争”。

但也有不少观点认为,仅凭韩中FTA还不足以有效攻略中国市场,因为中国国土广阔,必须针对中国不同地区的特点,制定符合当地情况的差别化攻略要点。光云大学东北亚通商学系的沈相烈教授说“应对中国国内的地区增长特点进行冷静分析后制定出口战略,中国的技术在日益发展,韩国也要不断提高韩国产品的技术水平”。
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