但是也有预期认为,安倍晋三首相可能坚持一贯模糊的立场,与朴总统展开力气较量,也有可能双方争得面红耳赤。下面采用问答(Q&A)的方式将双方的立场与争议进行整理。
-为解决慰安妇问题曾进行过何种努力?
“日本主张‘慰安妇问题1965年经韩日协定已经得到了解决,个人请求权已不复存在’。良心未泯的日本人曾于1995年7月成立支援慰安妇受害者的亚洲女性基金,其宗旨是支付慰劳金和医疗福利援助金。”
-亚洲女性基金为何没能成为解决之策?
“韩国挺身队问题对策协调会等拒绝了。此举在于表明,日本政府回避法律责任,仅从人道主义层面支付慰劳金的做法无法让人接受。”
-对慰安妇受害者个人请求权的正式讨论是从何时开始的?
“2011年8月韩国宪法裁判所判决称,韩国政府为确保慰安妇受害者的个人赔偿请求权未对日本政府积极采取措施,这是‘不作为(未履行本应履行的法律义务)’的表现。同年12月,李明博总统在与野田佳彦日本首相的韩日首脑会谈中提出了慰安妇问题。”
-被提及为仲裁方案的“佐佐江方案”指的是什么?
“这是2012年时任日本外务省事务次官的佐佐江贤一郞(现任日本驻美大使)访韩时提出的方案。其主要内容包括日本首相亲自道歉、日本驻韩大使馆对受害者进行面谈及道歉、日本政府拿出财政预算对受害者进行赔偿等。韩国政府认为不够,表示拒绝。日本民主党政府更换为自民党后,这一方案不复存在了。”
-两国政府和慰安妇受害者团体的立场是什么?
“韩国的立场是‘佐佐江方案+α’,要求日本政府的道歉文水准要高于之前的道歉文,不论用什么方式都要把日本政府有组织地强制征用慰安妇的事实包括在内。而日本政府的立场是绝不可能承认法律责任。支付受害者援助金的问题相对可以灵活处理,但日本希望韩国宣布慰安妇问题由此得到了最终解决。与慰安妇受害者相关的团体坚持要求日本政府承认法律责任并进行赔偿。”
-国家赔偿与补偿二者有何不同?
“国家赔偿是指对因国家的非法行为而造成的损失进行赔偿,而补偿是狭义地指对因国家的合法行为造成的损失进行补偿。赔偿是追究日本政府的‘刑事责任’而获得的结果,而如果是补偿,其承认法律责任的本质会弱化。”
-这次领导人会晤上会寻找到突破口吗?
“不太容易。听说安倍晋三首相对承认强制征用慰安妇坚决表示拒绝。他无法容忍在国际社会中投射出‘日本绑架韩国女性后像牲口一样将其强行带走’的看法”。
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