与中国最邻近的两国元首之间却长期不对话,这本身就是不幸的事情。韩国之所以一直在提议“双轨方式”,即历史问题要严正追究,但其它堆积如山的问题应该单独解决,也是出于同样的考虑。韩日元首决定先绕开过去历史问题,从重要的悬案开始讨论,虽然有点晚,但还算是幸运之事。
韩日之间需要迅速巧妙处理的重大事案并非一两个。最近,日本议会打出普通国家的旗帜,通过了允许行使集体自卫权的安保法案。对于与之毗邻的韩国来说,这是非常敏感的问题。虽然日本多次承诺在进入韩国有效管辖的领海与领空前一定会事先获得韩国的同意,但在朝鲜问题上说法就不一了。正如上次韩日国防部长会谈上看到的那样,日本认为休战线以北地区是朝鲜有效管辖的领域,与韩国无关。在宪法上明确规定是韩国领土的朝鲜地区,若日本自卫队却擅自进攻,韩国绝不可能袖手旁观。这次会谈上韩国应该好好追究一下这个问题。
因为一再拖延而错过以创始成员身份加入《跨太平洋伙伴关系协定(TPP)》的时机,至于如何加入这个问题也有必要在这次的会谈上进行讨论。日本是与美国同时主导TPP的国家,因此有必要获得安倍晋三首相的积极援助承诺。
此外,朝核问题的解决依旧未能找到突破口的,实现韩半岛周边稳定的军事合作,东北亚经济共同体的构建等,需要深入讨论的问题不胜枚举。
一般来说,只有上面沟通顺畅,下面才会默契配合。换句话说,只有元首之间沟通顺畅,政权·政府层面的合作才会顺利进行。从外交惯例来看,一般会以首脑会谈为契机与对方国家负责人召开工作会议,通过工作会议为合作打下良好的基础。
韩日之间的悬案很难通过一次对话就全部解决,但是气氛尴尬的元首们能正式开口对话,这本身就是重要的第一步。不可能喝第一口酒就喝饱,但好不容易促成的和解火苗一定要让它延续下去。
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