2023年12月05日 (周二)
韩美两国首脑此次要秘密交谈的内容是?
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韩美两国首脑此次要秘密交谈的内容是?
  • 维克多·车(Victor Cha) 美国乔治敦大学教授
  • 上传 2015.10.16 15:03
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朴槿惠总统和奥巴马总统今天将会在首脑会谈上讨论众多议题。与上个月中国国家主席习近平访问白宫时不同,此次韩美两国首脑会谈可能不会有华丽的礼宾活动,但将会谈论重要议题。越是不亲密越是客套、注重外在。此次韩美首脑会谈就像是“好友”之间进行的后院烧烤派对。

朝鲜值10月10日劳动党创立70周年并未发射导弹,但此次谈话的核心话题将会是朝鲜。朝鲜最终还是可能会发射导弹。据商业人工卫星最近发送来的视频来看,朝鲜用帷幕遮挡着导弹发射支架,似乎是正在准备着什么。两国首脑将会对韩美两国同盟如何紧密合作发布有力的声明,这是为了展示韩美同盟间没有任何缝隙。

韩美两国总统将会敦促朝鲜回归无核化协商,如果平壤做出正确的战略选择,将会在政治、经济和能源领域承诺给予其补偿。

在此次首脑会谈中,贸易和商业部分将会占据重要地位。由跟随朴总统一起访美的160多人组成的财界使节团也是历代最大规模。这就足以显示朴总统对投资、扩大商业机会和提高增长率是多么努力。对于朴总统为推进韩国劳动市场的结构改革做出的努力,奥巴马总统将会表示支持。最近还对跨太平洋伙伴关系协定(TPP)的基本议题达成协议。由此韩国的新加入TPP的问题只能突显出来。虽然美国政界和财界对实施《韩美自由贸易协定》(KORUS)表示不满,但奥巴马总统很有可能会通过此次首脑会谈支持韩国加入TPP。

朴总统访美的第三个主要问题是韩美两国在韩半岛周边地区增进合作。决策者们最近选择的用词是韩美合作的“新地平线”或“新开拓者”。这是指将美国的全球议程和中等强国(Middle Power)——韩国逐渐增强的作用放在一起的用词。也许双方将会发布以世界保健、网络安全、宇宙开发、发展援助、救灾、洁净能源开发和气候变化等领域为对象的新共同合作构想。朴总统可能会想要得到奥巴马总统对 东北亚和平合作倡议(NAPCI)的支持。奥巴马总统将会希望韩日两国关系改善。关于这些要求,两国首脑都将会得到满意答复。

虽是私下最重要的讨论但媒体上不会公开的议题就是中国问题。因为虽然韩美双方都表现出深厚的信任和友好,但两国关系中隐藏着细微但并非没有意义的不便之处。美国的其他同盟国非常担心习近平国家主席的中国的未来行动会更具攻击性。而相反,韩国却与北京在所有领域都在推进更加深厚的关系。与此相关,奥巴马总统可能会想知道朴总统对中国在南中国海建设人工岛持有什么看法。朴总统仅以“航海自由”等模糊言辞作答是无法令奥巴马总统满意的。他想知道的是“韩国会如何将对东南亚国家的大规模出口与战略蓝图连接在一起”。战略蓝图支持地区稳定,反对改变维持现状的意图。

而朴总统则可能会想要倾听奥巴马总统对自己在东北亚推进的“几何学外交(geometry diplomacy)”的反应。朴总统之所以会参加北京抗战胜利纪念活动就是为了将首尔、北京和华盛顿捆绑在一起的“几何学外交”。今年秋天是朴总统的构想看到胜利果实的绝佳时期。朴总统9月2日在北京会见习近平国家主席,习国家主席9月25日在华盛顿会见了奥巴马总统,奥巴马总统今天将会在华盛顿会见朴总统。

首尔的希望是以将于10月末或11月初举行的以韩中日三国首脑会谈为基础,于今年年末或明年年初举行韩美中三国首脑会谈。如果韩美中三国首脑会谈成功举行,可能会商讨如下议题:考虑统一问题时的优先顺序、朝鲜可能会发生的突发事态、提高三国关系透明性的问题以及减少错误判断机率的问题。

不得不承认这些都是非常高超的战略目标。韩中两国关系的状态虽好,但美中两国关系却面临困难。拿出之前视为禁忌的统一等主题来讨论本身就很有意义,也有利于构建信任。这种对话还与需要奥巴马总统支持的NAPCI相联系。亲密的朋友之间不需要高谈阔论,只需要为制定战略一起渡过的宝贵时间。希望两国领导人能这样利用好会面时间。
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