韩国迄今仍未加入即将成为国际通商秩序新框架的TPP,原因在于加入TPP就意味着对同属TPP谈判国的日本打开市场。韩国政府2013年11月正式对TPP表示关注,并与美国、日本等12个参与TPP的国家进行预备双边协议,探讨加入协议的可能性。韩国产业通商资源部通商交涉室长金学道表示“为扩大国家利益,将积极探讨加入TPP的事宜,在对TPP的影响进行分析,经过听证会和国会报告等程序后,最终确定政府的立场”。
政府之所以制定这一方针,是因为TPP生效后韩国可能在国际通商贸易中处于不利地位。首先,在亚太地区等主要市场,韩国可能会被加入TPP的日本排挤。韩美FTA的效果也可能会减半。韩国贸易协会通商研究室室长朴千日(音)说“从2016年开始需要按照韩美FTA取消汽车关税,TPP生效后,韩国在汽车产业享受的FTA效果可能会消失于无形”。对外经济政策研究院预测,韩国不加入TPP会导致GDP减少0.12%,贸易收支一年恶化1亿美元以上。
许允院长说“TPP正在原产地、国营企业、知识产权等各领域树立新的规范,韩国不能缺席制定国际通商新秩序的TPP”。但有观点认为,虽然韩国需要加入TPP,却也无需操之过急。仁荷大学对外副校长郑仁教说“韩国已经与大部分TPP成员国签署双边FTA,加入TPP可获利益尚不明确,加入TPP是迟早的事,但也需要慎重考虑”。
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