中国网络媒体澎湃新闻10月1日报道称,渤海湾海底隧道研究小组最近确定了“环渤海地区合作发展纲要”,很快将上报给国际发展计划委员会(发改委),并在上报后两周内向一般民众公开建设方案。
根据该方案,中国将在连接山东省蓬莱与辽宁省旅顺的渤海湾地区建造一个长达125千米的海底隧道和跨海大桥。隧道竣工后,将超过日本连接本州青森和北海道函馆的青函铁路隧道(53.85千米),成为世界上最长的海底隧道。隧道将经过位于两座城市之间的大钦岛和小钦岛,此外,还将建造一座高速公路连接旅顺和中国东北地区最大的港口大连。
如果该方案最终通过发改委审批,将被列入从明年开始实施的中国第13个五年发展规划中,并列支预算。鲁东大学环渤海发展中心主任柳新华表示“海底隧道的方案应该还不是最终定论。国家发改委目前仍在做隧道、大桥或者桥隧相连的相关研究,并未确定采取哪种方式,可能需要一到两年时间来确定”。
隧道和大桥将历经10年完成建设,建设费用大概在2000亿人民币(约合37.27万亿韩元)左右。工程结束后,两座城市间长达20多小时的火车车程(1980千米)将缩短为1小时生活圈,不仅将把山东省和辽宁省连成一个单一经济圈,还将把黑龙江省、吉林省等东北三省和北京、天津、河北、内蒙古等九个省市连成一体。该经济圈总面积达186万平方千米,人口将超过3亿人。
值得一提的是,为将内蒙古纳入渤海湾经济圈,中国还将在修建隧道工程的同时,另外修建一条连接北京和内蒙古省会呼和浩特的高速铁路。呼和浩特铁路局长费东斌表示“连接北京和内蒙古的呼和浩特—张家口高铁工程已于去年开工,预计将在2017年竣工”。
韩中海底隧道建设构想也有望被搬上台面。韩国经济开发研究院2009年表示“为活跃韩中之间的经济与人文交流,建设海底隧道势在必行”,提出了建设仁川-威海(341千米)、华城-威海(373千米)、平泽唐津-威海(386千米)、熊津-威海(221千米)等四个候选方案。中国政府也对此作出积极回应,但由于当时未能提出隧道设计和筹措财源等具体方案,双方之间未能进行具体协商。中国如果启动渤海湾海底隧道工程,对韩中海底隧道的关注度也会大大增加。
中国国务院从1992年开始提出渤海湾海底隧道建设构想,此后隧道专家不断围绕跨海大桥、海底隧道、大桥+隧道等三种设计方案进行研究,近期确定下海底隧道与跨海大桥并行的建设方案。中国社会科学院工业经济研究所研究员陈耀认为“过去国内跨海桥已建立多座(杭州湾、青岛跨海大桥等),这种方式跨度较大。海底隧道而言,在国际上已有多个成功经验(英法海底隧道)可以借鉴参考”。
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