定于14日的日本中学社会课《学习指导要领说明书》颁布在即，韩国政府进入高度紧张状态。若日本政府按最初方案，将“独岛是日本固有的领土”明确写入说明书，那引起的反响无疑会扩大到无法收拾的地步。正如，之前2005年日本制订“独岛日”方案之时，韩国所经历过的那场风波。

◇全方位进行说服外交

自5月19日，日本媒体报道有修订说明书动向之后，韩国政府随即开展了全方位的说服外交和压力战略。

就在报道发表第二天，外交部部长柳明桓会见日本驻韩大使重家俊范，“表达了抗议性的担忧”。在未经日本政府核实之时，单凭媒体报道会见大使的行为是非常特殊的外交措施。

驻日大使权哲贤，动员日本政界所有的人脉关系，要求撤回文部科学省的方案。在18届国会中出任韩日议员联盟会长的李相得议员在上月访日期间，会见交情甚笃的日本政界实力派人物前首相森喜朗。据说，森喜朗并没有给予明确的回答。

最后关键时刻，李明博总统亲自出马了。9日，在参加日本北海道洞爷湖举行的八国峰会之时，李总统会见日本首相福田康夫，指出了该说明书的颁布可能会产生的影响，拜托首相能够予以制止。据说，福田康夫没有给予肯定的回答。

◇最终由福田康夫决定

虽说，日本外务省强烈要求考虑韩日关系，但是负责此事的文部省主张：“很难推翻从很久之前便决定并一直在推进的事情。”但是，日本媒体分析认为，因所牵涉的后果严重，所以最终决定权交在福田康夫首相手中。

政府凭借福田康夫首相是重视和亚洲国家关系的政治人士这一点，还抱着一丝希望。但是，也有担忧，怕福田康夫首相没有那么宽阔的余地。因为既然日本媒体已经公开了其中的内幕，若此时再撤回既定方针，会有人批判“屈服于韩国的压力。”更何况，福田康夫首相的支持率已在谷底徘徊。

同时，韩国青瓦台发言人李东官否认了日本共同通信等在9日福田康夫首相会见李总统时，发布的关于“首相转达了将独岛明确为日本领土的意思”报道。