根据在板门店韩朝高级别对话中达成的“8·25协议”，韩朝离散家属团聚已进入准备阶段。 　

现在看起来情况比平时要顺利，从朝鲜破例回应9月7日的工作会谈也能感觉到。韩统一部发言人郑俊熙在例行记者会上表示，“在工作会谈中商讨的议题主要将重点放在团聚活动上，此外还将对团聚定期化问题进行协商”。

关于团聚日期，郑发言人表示，“我们应该是考虑到离散家属的殷切期盼，因此借中秋为契机努力尽快促成”。如果这样的话，经由准备程序，朝韩双方离散家属有望将于10月中旬团聚，届时很有可能会采用韩朝双方各100名家属在金刚山会见三天两夜的现有方式。去年2月，第19次离散家属团聚也是通过这种方式举行。 　

但在韩政府内外还有比较有力的观点指出，可以打破这个框架，在首尔和平壤进行交换团聚。因为在朝方地区金刚山团聚于诸多方面都比较有负担。朝方家属出于担心监视人员的视线和窃听，很难畅所欲言，当然，韩方的离散家属也一样。 　

实际上，根据2000年《6·15共同宣言》，当年8月进行的首次团聚是首尔·平壤交换方式。截至举行第三轮团聚之后，朝鲜主张在金刚山团聚。去过首尔的朝方家属被韩国的发展现状动摇，回来散布传闻，朝方感到负担。由于朝方的坚持，韩政府因此同意将团聚场所改在金刚山。 　

目前有些遗憾的是，如果当时再坚持一点，朝方也不会连对发言都找茬，动不动就中断团聚活动。朝鲜在第九轮团聚(2004年4月)时，韩方支援人员看到金刚山岩石上篆刻的“天出名将”的文字开玩笑说“金正日是贱民出身的意思吗”(韩语中“天出”和“贱出”发音相同)，朝方将此视为严重问题，中断了日程。而且第12轮(2005年11月)和第13轮团聚(2006年3月)中，朝方主张韩国电视台记者在报道被绑架到朝鲜的渔夫一家团聚时使用了“截获”、“被绑架到朝鲜”等字眼，于是再次中止团聚。 　

此外，团聚还因朝鲜的失误暴露出隐藏的诸多问题。在第5轮团聚(2002年9月)时，朝方将年逾七八旬的高龄团聚家属聚集到金刚山酒店食堂，“将军(指金正日)广施恩惠，但你们却把事情弄得这么糟”，让他们进行自我批判，写反省文。而这一场面正好被韩方采访记者发现，朝鲜红十字会干部不知如何是好。如果保持首尔·平壤团聚，高龄离散家属也不用再去交通或住宿不便的金刚山山谷。

　从1988年开始，截至去年7月末，向韩政府申请离散家属团聚的人员达12.9698万名。其中一半约6.3406万人未能进行团聚就带着遗憾离世。现代经济研究院在上个月31日发布的报告书中分析称，“大韩民国国民的平均寿命为81.9岁(以2013年为基准)，团聚申请者中54.3%，即3.5997万名超过这一年龄”。也就是说，高龄离散家属能够在生前团聚的时间有限。 　

而仅仅以现在这种朝方每次只允许100人团聚的施惠性团聚活动根本无法解决这一问题。有人主张划时代地增加团聚规模，将团聚定期化就是出于这种背景。最重要的是，有必要先递交6万人的名单，确定朝方家属的生死。韩朝高级别对话共同公报明确表示出“我们决定让离散的家属、亲戚团聚，未来也会持续这样做……”这一点，似乎可以抱有期待。正好，郑发言人也为确认离散家属生死交换名单一事表示“现在有（韩朝工作）会谈，要先看看，但也不能认为完全没有可能”。 　

现在失乡民社会也希望此次能很好地解决问题。一千万离散家族委员长李尚哲（音）呼吁称，“政府要表现出解决的意志，例如将离散家属日(9月25日)定为国家纪念日，成立专门机构-离散家属交流财团”。 　

现在已经没有时间可以耽搁了。如果一直这样磨蹭下去，显然统一后会被后代指责为“只是嘴上说是最优先问题，最后也未能解决离散家属问题”。而国际社会也会认为韩民族是一个“陷入体制和理念对决，不顾家属生死离别、残忍狠毒的民族”。