2024年04月25日 (周四)
韩国应“自主”做出外交决定
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韩国应“自主”做出外交决定
  • 金英熙 国际问题大记者
  • 上传 2015.08.21 16:03
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东北亚秩序正在动荡中重组,主要存在三大原因。一是经济迅速壮大的中国将宽广的太平洋划分为美中两片势力范围,将西太平洋地区看作自己的后花园,一心要保护自己的势力范围。这便是习近平两年前与奥巴马举行首脑会谈时提出的G2新型美中关系的内涵。西太平洋的东中国海和南中国海不仅是海底资源宝库,还是海上运输要道。因此,中国目前围绕南太平洋的多座岛屿与菲律宾、越南、马来西亚、文莱等诸多国家存在纠纷。然而,东南亚四国的力量加在一起,也无法与中国抗衡。

二是美国绝不允许中国这一野心的立场。美国并不打算将西太平洋地区安全和经济方面的核心利益拱手让给中国。因此美国计划从韩半岛到西南亚的印度构建一道新月形状的对华包围网。在避免与中国直接对立的情况下,同时将武力牵制的任务交给日本进行。已成为美国承包商的日本首相安倍晋三自是欢喜不已。与中国的尖阁列岛之争、2012年李明博访问独岛之举及其关于日本天皇的言论,皆刺激日本冬眠已久的民族主义情绪如火山般爆发出来,安倍借机顺利推动众议员通过11条安保相关法案,走上“可以战争的日本”之路,以集体自卫权为名显示日本在东北亚的存在感,高调与中国对抗。

三是朝鲜以拥核拥导为筹码表现出的挑衅姿态。去年10月朝鲜三位实权人物出席仁川亚运会后,韩朝曾出现重启对话的迹象,但金正恩残忍的肃清政治以及韩国政府未能阻止极少数社会团体散发对朝传单的缘故导致韩朝关系逐渐退至历史冰点。以地雷挑衅为契机,韩朝正围绕没有任何实质意义的扩音器广播问题激烈对峙,大大降低了双方短期内举行对话的可能性。预计直到金正恩确信“自己的权力基础已经足够稳定”,韩朝关系难以摆脱冰冻的状态。

朴槿惠总统也一面表示愿意改善韩朝关系,一面发表妨碍韩朝改善关系的言论。朴总统在统一准备委员会上说,必须做好应对明年朝鲜崩溃可能性。类似的话决不应该出自总统之口,犯下了与2012年李明博总统看到“阿拉伯之春”后到处公开宣扬朝鲜体制迟早会崩溃一样的错误,令人慨叹。在1870~1871年俾斯麦领导的普法战争中凭借卓越的战略指挥战争,为德国统一做出决定性贡献的传奇战略家赫尔穆特·詹姆斯·冯·毛奇(Helmuth Moltke)曾留下“政治家必须说真话,但不是所有真话都要说出口”的至理名言。用我们的话来说,就是“政治家说的话必须都是真话,但不能把所有真话都说出来”。且不管赫尔穆特的忠告,朝鲜是否即将崩溃本身就是个不确定的问题。

东北亚局势正将韩国逼入困境,使韩国陷入外交孤立,这一点大家都心知肚明。问题是,韩国如何摆脱孤立局面,把危机转化成机会?最终的答案依然要回到对美、对日和对中的实用主义自主外交上来。在韩日关系问题上,从朴总统对安倍停战70周年谈话做出的反应可以看出,朴总统用节制的语言对安倍表示愿毫不动摇坚持历届内阁立场的态度表示了肯定,为改善韩日关系亮起了绿灯。既然已经不对民族主义气焰愈演愈烈的日本抱有期待,就应奉行现实主义外交战略,将慰安妇问题和安全、经济、文化领域的合作分开对待。对于安倍歪曲历史的问题,我们不妨将原因归咎于他的无知和欠缺概念,给予宽容。

韩美同盟虽是韩国安全的基础,但韩国太过看美国的眼色行事。针对参加9月3日中国胜战日活动一事寻求美国的默许与谅解,简直是一种不符合时代潮流的屈辱外交。在牵制朝鲜方面,中国的角色不容置疑。总有一天可以实现的统一外交也是一样。朴总统出席胜战日活动参观中国阅兵,本无需踌躇。韩国作为一个强大的中等国家,在周围大国的权力游戏中发挥着平衡轴心的作用。现在的韩国完全可以放眼东北亚,以地区唯一一个中等强国的身份,发挥“平衡轴心”的力量,推动东北亚和平,进而引导韩朝关系得以解决。为将韩国拉入对华包围网,美国施压韩国加入韩美日三角同盟、部署萨德、参加导弹防御(MD)体制,但韩国必须彻头彻尾地“自主”做出判断。
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